近年来，为深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神以及“三农”工作重要论述，围绕保障泉城市民“舌尖上的安全”，市农业农村局坚持销售、使用两手抓两手硬，全面创建“监管工作有人抓、农资供应有保障、违禁农药[农药，是指农业上用于防治病虫害及调节植物生长的化学药剂。]买不到、农资产品可追溯[区块链通过区块数据结构存储了创世区块后的所有历史数据，区块链上的任一一条数据皆可通过链式结构追溯其本源。]、诚信经营[经营含有筹划、谋划、计划、规划、组织、治理、管理等含义。]树形象、违法行为[违法行为又称“无效行为”。]重惩处”的“济南六要素”农药监管模式,为全市农业高质量发展和农产品[农产品（farm produce）是农业中生产的物品，如高粱、稻子、花生、玉米、小麦以及各个地区土特产等。]质量安全保驾护航。
一、强化网格体系建设，实现“监管工作有人管”。建立“1个行政处室（农业生产资料与投入品管理处）+1支执法队伍（市农业综合行政执法支队）+1个质检中心”的农药监管队伍体系，共同抓农药质量安全工作。印发《关于进一步加强农产品质量安全基层监管队伍建设的意见》，在全省首创以**购买服务的方式，公开招聘基层农产品质量安全协防管员1337名（农产品协管员562名、动物防疫与畜产品防管员775名），每年市县两级安排专项资金7000余万元，发挥质量监管、农技推广、政策宣传、信息报送四大作用，重点对农药经营、使用环节进行监管，全面解决农资产品质量安全监管的“最后一公里”问题，落实“网格化”监管，真正做到了在源头环节、在关键环节上有人干、有人管。
二、开展放心农资下乡进村，实现“农资供应有保障”。联合省厅在章丘区高官寨街道组织开展2021年山东省暨济南市[8″ http-equiv=”Content-Type”/>
]放心农资下乡进村保春耕活动启动仪式，农民日报、大众日报、山东卫视等新闻媒体与网络做了广泛宣传报道。各区县也分别开展了放心农资下乡进村保春耕活动，央视采播平阴县农资经营户服务种植大户的新闻报道。针对今年新冠疫情影响，积极协调帮助农资生产企业复工复产，动员农资经营门店开门营业，组织开展放心农资下乡，彻底解决农资进村入户“最后一公里”问题。
三、加强源头把控，实现“违禁农药买不到”。聚焦非法添加、违禁农药使用等突出问题，全面禁止销售高毒禁限用农药。经报市**同意，联合市法院、检察院、公安局、市场监管局、财政局、供销社7部门向区县**印发《进一步加强农资监管的意见》，设立济南市农资打假协调工作领导小组。组织开展了农资打假“春雷”行动、农药监督管理集中整治行动等活动，实现经营主体和产品“双准入”，保持监管高压态势，从源头上确保“违禁农药”店铺不敢卖、农民朋友买不到。全市2350家农药经营单位，设置32家限制性农药经营单位，严格落实定点经营、设立专柜销售、实名制购买制度。
四、推行智慧监管，实现“农资产品可追溯”。坚持问题导向，以“源头可溯、过程可控、流向可查、实时监管”为目标，积极运用物联网、互联网、大数据等现代信息技术，建立健全农资监管平台，落实农药经营告知、进销货电子台账、实名制购买、可追溯管理等制度。农药经营门店实时上传进销数据，市、区（县）和经营主体**平台数据互联互通，实现了农业投入品源头可控、农资经营门店管理规范、监管部门数据可查。2017年以来，每年投入150万元左右，现已建成农资监管基点2197家，其中2021年新建117家，网络和软件服务续费431个，覆盖率达到93.5%。
五、加强培训引导，实现“诚信经营树形象”。采取现场观摩、异地检查指导等方式，组织农药规范化[规范化理论正是用来改造关系模式，通过分解关系模式来消除其中不合适的数据依赖，以解决插入异常、删除异常、更新异常和数据冗余问题。]经营示范店建设培训，立标杆、树形象、定目标、学先进，加强农药市场管理，全面提升农药经营管理和服务水平，推进农药经营店规范化建设。印发《济南市农资（农药）经营店规范化建设标准（试行）》和《济南市农药经营监督检查指南》，引导农资（农药）经营店按标准建设经营，指导基层监管人员按照标准进行监管。印发《关于开展济南市农药经营门店标准化管理服务试点工作的通知》，开展“百佳农资店”创建行动，争取3年打造100家省内、市内领先的示范店，授予“济南市农药经营门店标准化管理服务试点”牌匾，纳入财政预算，给予一定数额的奖补资金。
六、深化监（检）打联动，实现“违法行为重惩处”。印发《济南市农产品质量安全“监（检）打联动”办法》，建立健全农产品质量安全监（检）打联动机制。坚持“四个最严”，坚持“五不放过”（问题产品的来源和去向没有查清的不放过；涉嫌单位责任没有查清的不放过；问题产生原因查找不全面、不透彻的不放过；对相关责任单位查处不到位的不放过；后续整改防范措施不落实的不放过），3年来全市累计出动执法人员2.4万余人次，检查各类主体1万余家，查办涉农行政处罚[行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。]案件700余件，查扣假劣农资400余吨，集中销毁假劣农资50余吨，形成了对违法行为重惩处的高压态势。9个案卷被评为全省农业行政处罚优秀案卷，所办案卷连续五年被农业农村部评为全国农业行政处罚优秀案卷，居全国领先，全省第一。市执法支队被农业农村部授予第一批“全国农业综合行政执法示范窗口”。
【来源：爱济南新闻客户端】
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