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治超个人年终总结
篇一:治超个人工作总结
治超个人工作总结 20**年10月26日是宝汉高速公路**至**县火烧寨段建成通车的日子。**关治超站在两位站长的带领下经过前期的全面、精心筹备顺利展开工作。全站上下团结一致,众志成城,搞好有关治超的各项工作。时光如梭,转眼已经正式通车一个月了。在此,对我一个月的工作做一个人工作总结。 一个月以来,我认真学习超限超载检测工作的相关知识,积极获取治超新政策,在工作上勤勤恳恳、严格要求自己,在作风上务真求实、勤俭节约,已经熟练地掌握治超中的各个岗位的工作,较好地完成站领导和班**排的各项工作任务。治超工作开展一个月以来, 坚持24小时严防死守 , 逢车必检,逢车必查 , 有效遏制了损害宝汉高速公路的违法行为发生,维护了宝汉高速公路路产路权,保障了宝汉高速公路完好、安全、畅通, 道路运输秩序良好,保证了生产生活物资的正常运输。 作为**关治超站的一员我感到骄傲和自豪。 回想刚来到**关的日子,治超站刚由工程方交付到公司手中。治超站只是基本的颤含建筑设施,其余的基本都要从零做起。根据公司要求,在站领导的带领下,打扫治超站卫生,清理建筑垃圾,对治超站进行适应治超工作的布置。治超站在我们的努力下每天都在改变,整洁、漂亮了,各种办公用具也摆进去了,大厅、会议室也都摆上了让人心情舒畅的花草。
篇二:治超工作小结
20**年上半年,山塘下治超站在市公路管理局和省、市治洞答超办的正确领导下,深入贯彻落实《公路法》、《公路安全保护条例》、《公路超限检测站管理办法》和省、市人民政府《关于进一步加强车辆违法超限超载治理工作实施方案的通知》精神,结合开展迎“国检”工作,进一步加大路面执法力度,严防严查恶意超限超载行为,巩固治超成果,确保治超工作持续稳定开展。现将2023年度上半年工作开展情况总结如下:
一、主要工作情况
**,共出动治超执法人员3780人次,出勤治超执法车辆680车次,共检查检测车辆9820余辆,对480余辆超限超载车辆实施卸载和处罚,卸载及载转货物计重3600余吨。站所辖路段车辆超限超载率有所下降,超限超载车辆查处率98%,结案率100%。
二、主要措施
一是加强治超工作管理,全面提升管理水平。上半年,我们继续巩固“路教”活动的成果,切实解决治超执法方面存在的突出问题,加强对治超执法程序、自由裁量权、公路安全保护条例的规范落实,有效引导执法人员转变“重实体、轻程序”的观念。结合“八项规定”的要求,进一步规范治超执法行为,提高执法效能,推动文明执法、廉洁执法,有效的杜绝“乱收费、乱摊派、乱罚款”现象。进一步增强执法人员的责任感和使命感,完善内部管理制度、考核评议制度,认真做好行政执法监督、考核、督察、管理工作,完善监督制度,提高了依法管理的水平。
二是认真抓好“春运”“两会”“汛期”期间治超工作。上半年,为营造“春运”、“两会”、“汛期”期间公路安全、顺畅、和谐、有序的运输环境,我站针对车流量大幅增加的严峻形势,采取多种措施,确保司机平安回家,重点民需物资运输畅通高效。一是成立了“春运”、“两会”、“汛期”期间治超执法工作领导小组,制定了《集中治超工作实施方案》和具体工作计划。二是结合公路路域环境集中整治活动和全国路政宣传月活动,组织开展以“保春运、保安全、保畅通,严厉打击双超”为主题的集中治超行动,突出“四查一严”,确保了主干线公路安全畅通。三是对站点周围中大型桥梁、重点路段进行重点治理,对短途运煤、运沙、运石料等重型车辆,进行重点查处,有效地治理超限运输。四是设置了公路“春运服务咨询台”和开展流动窗口服务活动,积极为过往纳洞慧驾驶人员和出行群众提供力所能及的执法窗口服务。
三是联合执法成效显著。上半年,我站联合杨桥镇政府、分宜路政、杨桥交警中队、杨桥派出所、杨桥城管中队5个部门30余名执法人员在省道杨福线杨桥点开展公路货运车辆超限超载集中整治活动。这次活动的开展,主要是根据当地群众的反映和全面迎“国检”要求,开展的一次“拉网式,全天候”的联合整治行动。联合执法集中整治活动按照省公路管理局流动治超稽查管理办法执行,通过流动检测车对来往的货运车辆进行称重检测,获取执法证据,程序上执法规范,做到了依法治理超限车辆。通过联合整治活动的开展,有效遏制公路货运车辆超限超载及货物抛洒行为,对恶意超限运输沙石的货车司机和大吨位货车起到了威慑作用。
四是积极开展迎“国检”工作,规范治超管理水平。强化组织领导。为切实有效迎接“国检”,我站成立了以站长和教导员为组长,相关部门负责人为成员的迎“国检”领导机构,下设宣传报道组、内业资料组、标准化场站(三基三化)建设组。各小组分工明确,责任到人,并召开了动员会和专题会议安排具体工作,全站上下统一思想,提高认识,增强了责任感、使命感、紧迫感,确保迎“国检”工作达标。组织了骨干人员对先进的治超站点进行了考察和学习交流,还参加了省路局组织的规范化站点观摩会,并进行一次调查摸底工作,重点提出路面执法情况、站房硬件设施和内业资料规范的计划,制定了较为详细的迎“国检”实施方案,明确了实施步骤及阶段划分、责任分工、工作质量要求、完成时限,具有可操作性,便于督查落实。开展标准化场站建设。按照省局“三基三化”建设有关要求,我站结合宜春、九江等地已完成站所标准化建设的经验,制定了标准化场站(三基三化)建设方案。按照省治超办下发的《江西省普通公路治理车辆超限超载检查站标准化建设指南》要求,做到了标识、标志、标牌、规格、颜色等统一,确保站点功能齐全,工作流程规范。进一步完善各部门办公室、执法大厅、文书档案室、装备室、听证室、荣誉室、警教室、值班室、司机休息室、钤阳警务室驻站执勤室、便民服务点等,统一了标准的办公场所;进一步完善检测区和执法大厅的业务窗口、公示牌、背景墙、路政徽标及标语和相关设施的统一。完善迎“国检”内业资料。对照省治超办和市局内业资料汇编目录,我站对迎“国检”内业资料进行了统一、合并、汇编,现初步形成了治超管理(3.4-1至3.4-5)8册,治超成果1册,规范管理4册及执法评议、联合整治、廉政建设等工作10册,并以画报的形式制作了治超执法风采展1册/2本,含单位图片、特色做法和制度等。现对治超管理(3.4-1至3.4-5)8册、治超成果1册的内业资料进行了目录汇总,主要是为方便检查组领导检查和检阅。完善文书档案。严格按照执法程序和要求制作法律文书,规范了文书档案管理,及时在治超工作办公系统网络中上传,做到事实清楚、证据确凿、手续完备、自由裁量适当,处罚文书实行一车一案、一案一卷、十案一装订,做到了文书资料归档规范统一。
五是深入开展治超法规宣传,营造爱路护路氛围。结合开展全省路政大宣传工作活动、路域环境集中整治活动,我站在执勤 路面上发放宣传单1000余份,悬挂条幅6条,制作墙报2刊,并在分宜杨福线公路联合交警、城管等5家单位开展了一次为期20天的集中整治活动,取得了较好成效。积极向新闻媒体投稿,各级媒体用稿件22篇、在分宜电视新闻报道1次,形成了电视上有镜头、广播有声音、网上有信息、报刊有文章、路上有标语的宣传氛围,起到了很好的社会效果。
六是完善制度建设,狠抓制度落实。结合中央《八项规定》、群众路线教育活动等相关要求,对现有的管理制度、规定进行一次大修订,建立健全一套有效可行的治超执法管理制度。着重从严格考勤、考核、督察制度入手,狠抓制度执行的落实,对考核中有存在问题的,一律按照制度办理。进一步规范内部事务、后勤管理、财务管理等相关工作,建立合同审核小组和物资采购小组,提升后勤保障和服务能力。实施节假日值班、双休日值班制度,站机关人员、晚班驻站人员及值班人员一律实施值班情况登记、督察情况登记及指纹考勤,各项制度的落实直接与出勤补贴挂钩,在每月的目标任务考评中严格执行。
三、存在的问题
2023年上半年,各项工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足。一是治超执法难度加大,路面执法环境还较差,超限超载车辆进站检测处罚难度增大;二是超限超载车辆冲卡、闯关时有发生,恶意超限司机还普遍存在,聚众阻路、阻碍执法现象也较普遍存在,治超执法安全保障还不够;三是自由裁量权还不够细化,处罚低线较高;四是超限车辆货物卸载执行难度较大,卸载机具还未落实,卸载队伍还未组建;五单位内部各项管理机制还未完善;六是迎“国检”工作的待进一步完善。
四、下半年工作打算
1.结合全市货运车辆集中整治活动,继续开展2-3次公路货- 4 -
运车辆联合执法集中整治力度,切实加强治超源头管理,积极协调运输企业共同提起治超工作责任。
2.完成迎“国检”相关工作,有效促进规范治超工作管理水平。
3.进一步完善制度建设,加大制度执行力度。
4.继续加强执法队伍自身建设,开展路政执法岗练兵活动,加大学习、教育、培训力度,实行治超员考试、考核、考评工作。
6.继续加强宣传走访工作,全方位地开展治超执法宣传活动,提高治超工作社会知名度。
7.加强与省公路局治超办、市治超办、市公路管理局沟通,配备科学治超设施,建立非现场执法机制和全市车辆违章信息网络平台。
篇三:个人治超工作总结
2023年10月26日是宝汉高速公路千阳至陇县火烧寨段建成通车的日子。陇关治超站在两位站长的带领下经过前期的全面、精心筹备顺利展开工作。全站上下团结一致,众志成城,搞好有关治超的各项工作。时光如梭,转眼已经正式通车一个月了。在此,对我一个月的工作做一小结。
一个月以来,我认真学习超限超载检测工作的相关知识,积极获取治超新政策,在工作上勤勤恳恳、严格要求自己,在作风上务真求实、勤俭节约,已经熟练地掌握治超中的各个岗位的工作,较好地完成站领导和班长安排的各项工作任务。治超工作开展一个月以来,坚持24小时严防死守,逢车必检,逢车必查,有效遏制了损害宝汉高速公路的违法行为发生,维护了宝汉高速公路路产路权,保障了宝汉高速公路完好、安全、畅通,道路运输秩序良好,保证了生产生活物资的正常运输。作为陇关治超站的一员我感到骄傲和自豪。
回想刚来到陇关的日子,治超站刚由工程方交付到公司手中。治超站只是基本的建筑设施,其余的基本都要从零做起。根据公司要求,在站领导的带领下,打扫治超站卫生,清理建筑垃圾,对治超站进行适应治超工作的布置。治超站在我们的努力下每天都在改变,整洁、漂亮了,各种办公用具也摆进去了,大厅、会议室也都摆上了让人心情舒畅的花草。看着自己的劳动成果,收获的开心早已代替了劳动时的疲惫。休息的时候两位站长就组织大家学习治超的业务知识,让大家对治超工作的基本理论进行掌握,公司为我们从其他公司请来了两位治超经验丰富的老师对我们进行培训指导,在两位老师的指导下,我们更有信心把治超工作做好,每天劳动、学习培训,等待通车的日子,等待正式走上工作岗位。终于到通车的日子了。一大早,我们就穿上崭新的制服来到治超站,打扫卫生,对迎接领导车队的队列进行排练,等待那一刻,宝汉公司最隆重的一刻。领导车来了,我站在队列里,以最标准的站姿、军礼欢迎来到我们治超站视察的领导,哪怕只是匆匆一过,我也必须认真地对待,这是宝汉公司建成运营的第一段高速公路,作为宝汉人这是神圣的一刻,不得半点亵渎的一刻。好的开始是成功的一半,我希望我们陇关治超站能给领导一个好的印象,有能力做好包括治超在内的各项工作,一定能守护好宝汉高速的北大门。通车仪式结束,我们就要正式上班,行使我们的治超职能,由于之前没有真正面对车辆进行检测工作,坐在岗亭的那一刻,我心里很担心,担心由于紧张我出错,让司乘人员笑话不提,会
给公司造成经济损失,影响公司形象。由于刚通车,车辆很少,我紧张的心情能得以些许缓解。两位站长和指导老师也会适时地对我们进行指导,现在我已经能胜任治超岗位上的任何工作,工作起来得心应手,自己心情也好起来。每天上班都希望车辆多一些,让我能不断地巩固自己的业务技能,为公司创收,做出自己的贡献。
现在,我们以一名宝汉人为荣,为自己的治超工作自豪。努力工作,在自己岗位上做出一番事业来,让宝汉以我们为荣。从小事做起,现在做起,严格要求自己,做一名合格的治超员。怎样才算一名合格的治超员呢?我对合格治超员是这样理解的:
政治合格。治超员作为一名行政执法者,必须具有较高的政治素质。通过每周雷打不动的站务会、班务会制度,使我端正了全心全意为人民服务的信念,塑造了文明执法、高效、公正、廉洁的交通执法形象,剔除了拖拉懒散搞怨气,头重脚轻耍傲气的不好作风,构筑了牢固的政治思想防线,自觉抵制治超中各种腐朽思想侵蚀的能力也大为提高。不断提高思想觉悟及责任意识,从而扎实有效的投入到治超工作中去。 纪律严明。作风是战斗力的'体现,纪律是战斗力的保证。一支纪律不严、作风不强的队伍,不是一支好队伍,不会有凝聚力,更不会有战斗力。纪律是靠大家来遵守的,一支作风过硬、纪律严明的队伍,是靠我们每一位治超执法者从自身做起,自觉遵守纪律,自觉养成良好的作风才能有的。所以只有不断地修正自己,养成自觉遵守纪律的习惯,才能有良好的作风。
强健体格。“身体是革命的本钱”,健康的身体和强健的体魄是一名合格的治超人员不可缺少的。一个好的身体是治超工作的基本要求。治超执法人员每天都要在室外工作好长时间,刮风下雨,风吹日晒,也要进行工作。特别是陇关的冬天,天气寒冷,西北风你争我抢的对同志们进行攻击,没有好的身体,你就不可能工作,还有可能生病。所以我们平时要注意身体锻炼,使自己有一个强健的体魄,以便更好地完成治超任务。在治超执法过程中,要不卑不亢、临危不惧,精神面貌良好,用威严震慑住违法超限运输人员,树立现代公路治超执法者的良好形象。
业务熟练。作为一名合格的治超员应该有熟练的治超业务知识。业务要熟练,不熟练你就没有办法工作,更谈不上胜任和完成治超工作任务。甚至还有可能违反治超工作程序,出现违法违纪行为,熟练治超业务知识工作起来才能够得心应手。
文化素质。在工作中,我们会遇到全国各地的司乘人员,涉及民族习惯、意识形态、文化传统、社会道德等方面的问题,只有掌握一定的社会文化知识,才能在工作中不至于出现一些低级错误,正确地去解决遇到的问题,把治超工作做好。
只要我以上面几点为标准,坚持学习,不断进步,我一定能成为一名合格的治超员,为宝汉公司的发展壮大增砖添瓦,做出自己的努力。
随着冬季雪天的到来,可以预料我们的工作将更加繁重。我在此宣誓,忠于职守,不辱使命,以高度负责的态度、兢兢业业的精神、踏踏实实的作风做好工作,确保冬季雪天交通安全畅顺、公路路产路权完好无损,圆满完成各项工作任务,努力实现治超工作业务技能水平迈向新台阶。为公司做出自己的贡献。
公路三乱治理整改措施
时间:2006年12月12日 地点:安徽 白条为“月票” 12日这天,记者到达安徽。因提供线索的司机出车在外,他的同事接待了我。司机们七嘴八舌地向记者反映了许多情况,河南省淮滨县和息县两地的“三乱”情况最为严重。
司机们反映淮滨县的查车点最多,少的时候有3个,多的时候有5个,而且是24小时不间断的“过滤式”查货车。
“你看,这大半夜的我们还在这里工作,你就给20块钱给我们买包烟抽!”一位司机模仿息县运管人员的腔调说话。
“这是‘月票’,我们这里每辆车上都有。”王师傅拿出一张纸片给记者看。记者仔细观察,所谓的“月票”,既没有收费金额也没有收费单位。五厘米见方的一张小纸片,上面写着一个手机号码,注明了月份和车号(图1,白条“月票”)。
“这让我很为难!每个月司机都拿个白条找我说交了多少钱,我都不知道该怎么办!” 安徽个体运输老板孟先生说:“不报销,司机不干!报销,报多少钱都没个谱。”
王师傅还把车上的票据拿给记者看,记者发现,在这些票据中有两张很特别。
一张是淮滨县公路运输管理所运政稽查大队于2006年9月22日开出的河南省行政事业性收费基金专用票据。开票人刘,收费基金项目中填写的是补交规费,收费金额260元。票据上面还写着“至拾月贰拾贰日”几个字。而该车已经于2006年8月31日在安徽省交纳了9月份28吨规费,共计1077元(图2)。
还是这辆车,在2006年10月30日,已在安徽省交纳了11月份28吨的道路运输规费共计1077元。2006年11月24日,河南省淮滨县运输管理所依旧开出了补交规费的票据,只是这次只补交了200元,比9月份少收了60元(图3)。
这些白条真的能当“月票”用?同一辆车,同一个地方,两次补交费额不同,到底有没有标准?为此,记者到淮滨县、息县进行实地暗访。
时间:2006年12月13日?6日
地点:河南省淮滨县
记者三次乘车路过河南省淮滨县。虽未见开“白条”的现象,但淮滨县的公路“三乱”,令人发指。
司机过三关
13日,记者跟随湖南籍满载货物的货车从安徽前往湖南。开车的两位师傅,一位姓林,一位姓何。据何师傅介绍,这次运载的货物大概超载3吨左右。
第一关
9点44分,在河南淮滨县,记者搭乘的货车在红宝超市门口停了下来。林师傅说,这里要交费,拿了钱就向超市边的一个写有“交通安全检查服务站”的亭子(图4)走去。不一会儿,林师傅就回来了。他手里拿着几张单据,一上车就说:“单子都开好了,只等我签字。收了100元,给了50元的票。”记者接过处罚决定书,只见吵链上面违章代码一栏字迹潦草,几乎无法识别。根据交通违法行为代码及处罚标准综合判断,罚款50元的交通违法行为代码很可能是 “1101”,代表驾驶人未按规定使用安全带(图5),罚款人是淮滨县公安交通警察大队霍德刚。何师傅没有说话,看起来对此早有了解。
该 “交通安全检查服务站”违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十五条的规定:交通警察当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款额的;不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的;违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的,要依法给予行政处分。
第二关
车向前行十分钟,即见公路不远处,一辆印有“交通征稽”字样的依维柯汽车停在路边。几个年轻人坐雹碰备在车上,一个身着公路管理部门制服的人员正在路中间双向拦截途经的货车。我们的车也被要求停车检查。拦车人先是查养路费、规费等一些手续。后来,开车的何师傅找出两张票据给他们,他们看后,挥挥手放我们走了(图6,运管上路拦车检查)。
离开了查车点,何师傅介绍说,他们是在检查来往车辆是否买够了“月票”。每辆从源毁这里经过的货车都要按月交款300元到500元不等,只要买够了“月票”,就可以通行无阻。他昨天已付给他们100元钱,已经把“月票”买足了,这个月应该不会再找他的麻烦了。记者看到,何师傅所说的“月票”,用的是河南省行政事业性收
费基金定额票据,每张50元面额,上面盖着河南省淮滨县公路运输管理所的票证专用章。一张在收费基金项目一栏中写着“道条”两字,收款时间处写着一个“李”字。另一张就看不清了(图7,司机所称收取“月票”的票据)。
“我们上次在河南息县,也遇到了这样的缉查车。车上坐了7个人,他们说罚款按照每个人100元计算,其中有1个是领导,需要按200元计算,我们一共交了800元才放我们走。”林师傅气愤地说,“这就是抢劫!”
第三关
10点05分,车经过淮滨县超载检查站。检查站门口停着两辆“路政”的微型面包车,车上空无一人(图8)。林师傅按了按喇叭,将车开进了超载检查站。司机下车去一个黄色亭子开票(图9),这时一名穿制服的男子从亭子后面的平房中走了出来,司机开完票后又向这名男子交了220元钱(图10)。
“我们也不想交这个钱,但是不交不行呀!”何师傅长叹一口气,“我们经常跑这条路的都知道,如果不主动进来交钱,检查站的人就会开车追赶,那就远远不止罚200元了”。据介绍,司机交纳的220元中有200元是超载的罚款,另外20元是过磅费。
短短的21分钟,我们的货车就在淮滨县接受了3次检查,两次被罚。
回北京后,记者电话采访了国家交通部公路管理处(交通部治理公路“三乱”办公室)顾志峰先生。他明确表示,如果是运输普通货物,国家不允许以罚代卸,首先应该是纠正违法行为后再处罚。
夜晚查车忙
15日晚22点,记者乘坐湖北到安徽的长途客车,再次路过河南淮滨县。一路上,有3处停着公路征稽的黄色专用车,警灯闪烁,身着制服的人员在路上忙着拦车检查。
22点30分,在淮滨县“交通安全检查服务站”的亭子前,记者看到一辆货车被交警拦下,我乘坐的长途客车也被拦下。待缉查人员看清是客车时,就放行了(图11,由于不敢用闪光灯,只能拍到这模糊的影像,但是身穿制服的执法人员还是依稀可辨)。路边停了7、8辆货车,司机们正在亭子边排队,等候处理。
时间:2006年12月13日
地点:湖北省大悟县
13日下午,记者搭货车路过湖北省大悟县,该车已经历过了河南淮滨的检查和罚款。
罚超不过磅
13:30分,湖北省大悟县公安局交通警察大队宣化中队门口,一辆鄂K8071的警车停在门口。路边已经停了三四辆货车,仍有后续的货车不断地加入到队伍中来。货车司机们陆续到警车边给交警送上钞票,领取处罚决定书和罚款票据(图12、图13、图14)。
我们的车也不例外。开车的林师傅拿了100元走过去,没几分钟,他又回到车上拿了100元,“这里非要罚二百,说啥都没有用。”
尽管没地磅,林师傅拿回来的处罚决定书及湖北省罚没款票据上还是清楚地写着“超载30%,罚款200元”之类的字样(图15)。
公安部2006年1月1日起实施的《交通警察道路执勤执法工作规范》的第三节对查处机动车超载违法行为做了明确规定:对于有超载嫌疑,需要使用称重设备核定的,应当引导车辆到指定地点进行。
1994年,国务院《关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》中第四条规定:人民警察在公路上依法进行巡逻执勤、疏导交通、纠正违章,除发现有违章行为和犯罪嫌疑的情况外,不得随意拦截车辆。
路产收补偿
13点55分,大悟境内,一辆“中国公路”的依维柯停在路边,几个公路管理人员正在闲聊。看到我们的车过来,一个年轻人急忙挥手让车停在路边的一个亭子边。收费人员询问司机,拉了多少货?超重了多少?司机回答和以前一样多。
看到收费金额后,司机反问:“以前都是100元,这次怎么多了?”可是,再也无人理他,只好交钱、拿票、走人。
这次公路管理部门使用的是湖北省公路路产损失赔(补)偿费专用票据,金额150元,开票人是刘兵(图16)。
2003年4月1日起施行的《路政管理规定》对路产损失赔(补)偿有专门的规定。《路政管理规定》第三十三条规定:路产损坏事实清楚,证据确凿充分,赔偿数额较小,且当事人无争议的,可以当场处理。在这里,我们并没有看到路产损坏的事实。
《路政管理规定》第五十六条:“路政管理人员执行公务时,必须按规定统一着装,佩戴标志,持证上岗。”记者看到,大悟交通路政管理人员虽然着装统一,但没有佩带标志,也没有出示证件。
2004年,交通部、公安部、国家发展和改革委员会联合下发了《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》(交公路发[2004]455号)。其中第二条提出要进一步规范执法行为,车辆是否超限超载,必须经过称重检测后方可认定。对检测后认定为超限超载的车辆,必须在实施卸载、消除违法状态后方可放行,不消除违法状态不得放行,避免连续处罚、重复处罚。在同一检测站点内,对超限超载车辆的处罚,只能由一个部门执行。对同一车辆的同一超限超载行为,已被交通、公安部门中任何一个部门处罚,并出具处罚决定书和与当前车货总重相一致的卸载记录单的,不得重复处罚;已被一个省(区、市)的执法部门处罚的,另一个省(区、市)不得重复处罚。很明显,大悟交警和路政人员,对同一辆车的同一超载行为,进行了重复处罚。
时间:2006年12月16日?8日
地点:河南罗山县、新郑市,山西省太原市
2006年3月1日,交通部、公安部、国家发展改革委、中宣部、质检总局、安全监管总局、工商总局、国务院法制办、国务院纠风办等九部门联合下发了《2006年全国治超工作要点》。其中第7条明确规定:禁止违法超限超载车辆行驶高速公路。各地可在高速公路的入口处设置相应的称重检测装置,对进入高速公路的货车进行检测,并结合高速公路收费站管理工作,凭检测单准许货车进入高速公路。凡经检测确定违法超限超载运输的车辆,一律禁止进入高速公路行驶。规定落实与否,暗访探出真相。
超载上高速
16日下午,记者随河南籍大货车在河南省罗山县满载货物进入沪陕高速。在收费站入口,该车没有经过称重检测,就轻松地领到了记费卡进入了高速公路。
17日凌晨,该车在京珠高速河南罗山段新郑收费口100米左右的地方停下来,副驾下车后,步行到收费亭边指挥车辆过磅。第一次计重超载112%。还没等收费员反应过来,副驾就让司机把车倒出出站口。过了半个小时左右,等几辆货车通过测重后,该车第二次过磅,这次仅超载97%。在交纳了1200多元的过路费后,该车驶出高速公路。
据了解,河南省交通厅2004年规定:如果货车超载30%以内,不加收通行费,超载在30%至50%的,加收50%的通行费,超载50%至100%的,加收一倍的通行费,超载100%以上的,加收3倍通行费。这个规定至今仍然有效。
“这下省了不少钱。要是超载100%以上的,哪怕是多1公斤,也要加收3倍通行费,好几千块呢!”穆师傅说,“重车过磅不能速度过快,第一次就是车速过快。这次运气不错,一般这个收费站不允许两次过磅。也是巧,赶上收费员正在交接班,没注意到。”
计重有出入
据了解,一般收费站使用的计重工具叫动态轴动仪。货车通过时,它可以自动检测出货车各轴的轴荷。根据收费站的收费方法,他们只选取各轴轮胎中轴荷最大的一个数据作为是否超载的收费依据。这种计重方法,使被检测的“货车总重”与货车的实重,并不一致。收费站的检测结果,受货车的速度,刹车而影响。
《超限运输车辆行驶公路管理规定》规定:单轴(每侧单轮胎)载质量6吨;单轴(每侧双轮胎)载质量10吨;双联轴(每侧单轮胎)载质量10吨;双联轴(每侧各一单轮胎、双轮胎)载质量14吨;双联轴(每侧双轮胎)载质量18吨;三联轴(每侧单轮胎)载质量12吨;三联轴(每侧双轮胎)载质量22吨。
出口常堵车
17日凌晨1点35分,记者搭乘的河南籍大货车到达郑州杨君刘村。该车卸完货后,进入郑州到焦作的高速公路,4点到达小徐岗高速收费站。前面已经有27辆货车,从收费站排到高速公路上,后面还有车在按喇叭。
“这里是以运输业发达闻名全国的武陟县。这里的高速出口一直都是排长队,主要是重车多次过磅。只要货车超重了,司机就倒车再过一遍,一直到过磅满意才交费驶离。”说完,穆师傅就闭上眼睛养起神来。
记者看到,收费站灯火通明,车道上人车混杂。有的人在指挥倒车;也有的三三两两的抽烟闲聊;还有人索性把车停在路边呼呼大睡。从车牌号来看,大部分都是豫H开头的车。收费站的工作人员和保安早就对此熟视无睹,任其所为。
河南省高速公路通车里程近2678公里,位居全国前列。十字型高速公路骨架已初步形成。
“钱”为乱之源
从暗访来看,高速公路上的确很少有警察、运政、路政等部门拦车查车。但是,交警、路政、运政往往就在高速公路收费站出口,拦车检查。
16日15点05分,在河南罗山收费站(五一农场附近)。记者看到交警在那里设了一个检查站,“过滤”式地检查进入罗山的各种车辆。从交警眼皮底下进进出出拉河沙的东风牌自卸货车,竟然连车牌都没有,交警却视而不见。
17日凌晨0点45分,新郑高速收费站外,一交警正在对进出的货车进行双向查车。我们的车刚出收费站,就看到一个交警从马路左侧冲过来。开车的司机连忙掏出50元递了过去。只见他们相视一笑,交警挥挥手让货车走了。
车在路上,穆师傅说,“我们不怕交警,交警比交通要规矩些。如果不要票,交警一般50元就可以打发。就算正规开票,我们心里也有谱,罚多少都有标准。而交通就不同了,罚款浮动太大。他们可以狮子大开口,开口上千甚至上万元的罚,真让人受不了!”
18日中午14点21分,记者乘坐长途客车在焦作进入太原的高速公路收费站出口看到,一辆没有牌照印有“中国公路”字样,的汽车就停在路边的亭子边(图17)。
无论是拖砂用的东风牌自卸车,还是“中国公路”的执法专用车,显然是违反《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条的规定:“驾驶机动车上道路行驶,应当悬挂机动车号牌,放置检验合格标志、保险标志,并随车携带机动车行驶证。”
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