国家对农村有些什么好的政策
职业教育 2020年上半年教师资格考试具体推迟到什么时候有公布吗？
教育部正式官宣2020年上半年中小学教师资格考试推迟至下半年一并组织实施
上半年已报名缴费的考生可申请转至2020年下半年考试或申请退费，前期已通过的笔试科目成绩和合格证明有效期延长一年，具体规定请关注中国教育考试网
附上2020年下半年考试”或“申请退费”的受理方式和受理时间？受理方式：网上受理。考生须登录教育部考试中心网站（http://****neea.edu***），进入中小学教师资格考试报名系统，在“笔试报名信息”页面选择“转至2020年下半年考试”或“申请退费”，确认提交即可。
为什么简并增值税率有利于优化税制结构
一、为什么要简并增值税税率？
首先，简并增值税税率是进一步减税降负。当前，国际税收竞争日益激烈，大家都了解，一些世界上较为发达的经济体，最近已经或拟实施一系列旨在促进本国经济发展、增强本国税收竞争力的税制改革。因此，不论是为了保持国内经济稳定增长，还是为了应对国际减税的竞争，未来一个时期，减税降负可能将成为我国税收政策调整的大方向。此次国务院审议确定的六项减税措施，简并增值税税率是第一项。因此在具体的政策设计中，我们充分体现了减税这一政策精神。比如，适用13%税率的货物，全部下调至11%，没有任何货物税率上调。在政策预研时，其中有一个方案是将天然气分为两部分，居民用气部分税率下调至11%，工业用气部分上调至17%，后来经多轮慎重研究，该方案被否决，改为全部下调。可能有的同志会提出，工业用天然气税率下调，下道环节进项税额抵扣减少，下游用气企业的税负不就增加了吗？这种认识算的是局部账、短期账。13%税率全部下调至11%，增值税的综合加权平均税率必然是进一步降低，通过市场、价格的传导，从长远或宏观趋势看，天然气生产、销售环节税率下调，最终会逐渐传导到下游用气企业，从而降低社会整体用能成本。再比如，农产品税率下调后，为解决下游农产品深加工企业有可能出现的即期税负上升问题，对这部分产成品适用17%税率的农产品深加工企业，给予了维持税率调整前后扣除力度不变的配套政策，相当于国家从税收角度多给了2个点左右的补贴，少征多扣，也是减税。大家要理解，对利用农产品为原料的行业给予特殊的照顾，避免其产生即期的不利的税负变化，是因为这个行业具有特殊性，一方面，农产品加工企业的产成品大多是食品等生活必需品，通过政策平转，可使这些企业不因改革即期增加税负，有利于保持食品等生活必需品价格持续稳定，避免改革增加居民生活成本、推高CPI。另一方面，农产品加工企业是购买农产品的主要行业，保持其税负稳定，可使企业收购农产品的价格保持相对稳定，有利于保障农民收入、提高农民种粮和从事农业生产的积极性，稳定“三农”发展。讲这些，是希望大家明白政策原则和精神是什么，有利于大家对政策的把握和执行。
其次，是进一步完善税制。从国际增值税发展实践来看，为了实现增值税税收中性的目标，各国逐渐追求更为简明的增值税税制，简并税率、减少优惠、拓宽税基已经成为增值税发展的趋势和主流。就税率设置档次来讲，实行传统型增值税制度的国家（以欧盟为代表）以二档税率为主，其中一档是标准税率，覆盖绝大多数货物和服务，一档是优惠税率，适用于民生领域；实行现代型增值税制度的国家（以新西兰为代表），则只设一档税率。据我们了解，目前在实施增值税制度的160多个国家中，一档税率的约占45%，二档税率的约占30%，三档税率的约占15%，四档及四档以上税率的国家约占5%。我国就属于四档税率的国家之一，这种四档税率并存的情况，导致税制较为复杂，“高征低扣”、“低征高扣”的现象比较普遍，拉大了行业间税负差距，抑制了增值税中性作用的发挥。对征纳双方来讲，既增加了企业尤其是混业经营企业的核算难度，不利于税收遵从，也不利于税收执法，征纳成本较高。因此，从规范税制的角度讲，营改增试点全面推开后，优化简并增值税税率，是我国下一步增值税制度改革的重点和方向，这也是增值税立法的要求。
这次的“四并三”就是简并税率的第一步。取消13%这一档税率，主要有以下两点考虑：一是，13%税率的适用范围，包括粮食、自来水、图书以及化肥、农药、农机等农业生产资料，还有天然气等工业生产资料共23类产品，范围相对较窄，且当中还有一部分免税货物，改革力度适中，对财政收入的压力较小。二是，这23类产品大多集中在民生领域，与百姓生活息息相关，税率下调，降低居民购买基本生活用品的成本，体现了国家对农业、对民生的税收关切与扶持，有助于缓解增值税的累退性，更好地体现税收公平。
二、简并税率的政策要点如何把握？
此次简并税率的政策文件，不是很复杂，相对好把握一些，在这里仅就一些要点强调一下。
（一）关于购入农产品进项税额抵扣的问题
购入农产品进项税额抵扣，目前有两套抵扣体系，通俗地讲，一是核定扣除；二是凭票扣除。
——税率调整后，对于核定扣除，要加大试点推行力度。在农产品加工、流通行业试行增值税进项税额核定扣除方法，总局联合财政部先后在2012、2013年下过两个文件。截至目前，试点推行总体不错，但地区、行业的进展不平衡。据初步统计，全国已有32个地区根据本地实际情况，选择部分行业开展了核定扣除试点，已纳入核定扣除试点范围的纳税人占农产品加工行业纳税人的比重约12%，核定扣除进项税额占购进农产品抵扣进项税额的比重约为38%。也就是说，全国还有4个地区未开展核定扣除试点；已开展的地区中，行业覆盖最宽的已达到全部覆盖，比如北京，行业覆盖最窄的，只有1-2个行业，不平衡的特点还是比较明显的。税率调整后，各地要克服畏难情绪，进一步加大核定扣除试点的推广力度，鼓励纳税人采取核定扣除的方法计算确定农产品进项税额，条件具备的行业，成熟一个，推广一个。在推行过程中，省局要加强统一指导，各地要注意相互协作，特别是周边地区，要多通气，把握好扣除标准，同一个行业，适当的差异可以有，但不能太悬殊，要注意避免出现不必要的负面舆情。总局也将开展深入研究，适时统一条件成熟的农产品行业扣除标准。
—-税率调整后，对于凭票扣除，要分清扣税凭证的种类和抵扣力度。购进农产品，扣税凭证的种类相对较多，税率调整的文件对此再次进行了明确和规范。农产品收购发票和销售发票作为扣税凭证，仅限于纳税人从农业生产者处购入其自产的免税农产品，自开的农产品收购发票或农业生产者开具的销售发票。其它情况下，一律以增值税专用发票作为扣税凭证。
对于抵扣力度，上面已经讲过，纳税人购进用于生产销售（或委托受托加工）17%税率货物的农产品，维持原扣除力度不变，也就是说，改革前的扣除率是多少，改革后还是多少。还有一个，从小规模纳税人处购进的应税农产品，按3%征收增值税后，可以按11%或改革前的扣除率抵扣。
（二）关于改革时点的衔接问题
7月1日是税率调整的时间节点，大家要注意把握好这个时点前后的政策衔接，对于纳税人7月1日前已经取得的扣税凭证、已经实现的交易，要认账，该按13%抵扣的按13%抵扣，该按13%开票的按13%开票，实事求是地去处理。
（三）关于纳税申报的调整
为配合税率简并，增值税纳税申报表进行了微调，主要有两点。
一是申报表附列资料（一）中，纳税人的销售情况，11%税率一栏拆分为两栏，分别填报适用11%税率的货物和服务，就是货物和服务要分开。
二是申报表《附列资料（二）》中，增加了“加计扣除农产品进项税额”的栏次，用于单独填报由于维持改革前后扣除力度不变，纳税人的“加计”扣除的进项税额。
需要向大家说明的是，纳税申报表进行调整，与以前相比，是略为复杂了一点，这也是我们反复权衡，尽量在保持稳定的前提下进行的必要微调。一是这样的调整，可以比较全面、清晰地反映纳税人的经济活动和适用的税收政策；二是作为国务院一项重要的减税降负措施，像营改增一样，政策效应、减税成果要进行后续的分析与测算，申报表进行这样的微调，也是为以后的工作奠定一个数据基础，以便于计算机系统自动生成分析报表，而不用一户一户地去统计。所以，希望大家理解，并向纳税人做好宣传、解释工作。
三、简并税率工作中要注意什么？
简并增值税税率是一项重要的改革工作，实施中注意把握以下几点要求。
一是积极开展宣传辅导。结合正在税务系统开展的营改增“大辅导”活动，全方位、多角度、持续性地加强政策宣传和解读，使税务干部和企业财务人员吃准吃透政策，帮助纳税人尽快熟悉政策规定和申报办法，尤其是规范开票和正确申报。规范开票，要侧重于填全、填准商品编码；正确申报，要侧重于填全、填准申报表新增的栏次，为日后效应分析打牢数据基础。同时还要进一步优化纳税服务，积极回应纳税人关切，特别是要关注本次税率调整中，销项端税率没有变化，而进项端税率下调，有可能引起即期税负上升的企业情况，比如营改增的企业，有问题及时向总局反映，确保改革顺利实施。
二是做好效应分析工作。总局已经设计了简并税率效应分析方案，基本思路是依托于营改增税负分析平台，计算机系统自动生成数据结果，尽最大程度减轻基层税务机关和纳税人的负担。但数据质量是分析的基础，各地要像营改增税负分析一样，高度重视这项工作，对纳税人辅导到位，对基础数据审核到位，确保数据质量。
三是注重防范税收风险。利用农产品交易虚开增值税专用发票，历来是虚开发票违法行为的高发领域，此次税率下调，又给予农产品抵扣一些特殊的过渡政策，对违法分子利用政策空间虚开发票行为要引起高度重视。按领导要求，货劳司今年依然组建了税收风险分析团队，依托增值税发票数据，继续开展税收风险的分析、推送工作。各地也要加大工作力度，特别是对利用农产品交易虚开增值税专用发票行为的监控、防范与打击。
四、延续的增值税优惠政策有什么变化？
开头给大家提到，有5项增值税优惠政策延续至2019年底，其中4项没有变化，仅有金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税的政策范围进行了扩大。
小额贷款公司是不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司，向省级**主管部门申请设立并接受其监管。由于原金融机构小额贷款免税政策的适用主体为经“一行三会”批准成立的金融机构，小额贷款公司无法直接适用该项优惠政策，此前行业也多有反映。考虑到小额贷款公司确实为“三农”和小微企业融资提供了便利，通过税收政策可以引导小贷企业加大对“三农”、小微企业的支持力度，更好的服务实体经济发展，因此，经国务院批准，我们在延续金融机构农户小额贷款增值税优惠政策的同时，将该政策的适用主体扩大至合法合规的小额贷款公司。即自2017年1月1日至2019年12月31日，对经省级金融管理部门（金融办、局等）批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入，免征增值税。
需要说明的是，重点群体、退役士兵创业就业优惠政策延续以及小贷公司税收优惠政策，还涉及所得税，而所得税的专项优惠政策需按程序提请国务院向全国人大常委会备案，因此，相关操作性文件还在走发文程序。
增值税是什么？出口退税率又是指什么？
增值税value added tax（VAT）
从计税原理上说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。实行价外税，也就是由消费者负担，有增值才征税没增值不征税，但在实际当中，商品新增价值或附加值在生产和流通过程中是很难准确计算的。因此，我国也采用国际上的普遍采用的税款抵扣的办法，即根据销售商品或劳务的销售额，按规定的税率计算出销项税额，然后扣除取得该商品或劳务时所支付的增值税款，也就是进项税额，其差额就是增值部分应交的税额，这种计算方法体现了按增值因素计税的原则。
公式为：应纳税额=销项税额-进项税额
增值税计算公式：含税销售额/（1+税率）=不含税销售额
不含税销售额×税率=应缴税额
上面说增值税是实行的“价外税”，什么是价外税？也就是价外征税，就是由消费者负担的。比如：
你公司向a公司购进货物100件，金额为10000元，但你公司实际上要付给对方的货款并不是10000元，而是10000+10000*17%（假设增值税率为17%）=11700元。
为什么只购进的货物价值才10000元，另外还要支付个1700元呢？因为这时，你公司作为消费者就要另外负担1700元的增值税，这就是增值税的价外征收。这1700元增值税对你公司来说就是“进项税”。a公司收了多收了这1700元的增值税款并不归a公司所有，a公司要把1700元增值税上交给国家。所以a公司只是代收代缴而已，并不负担这笔税款。
再比如：
你公司把购进的100件货物加工成甲产品80件，出售给b公司，取得销售额15000元，你公司要向b公司收取的甲产品货款也不只是15000元，而是15000+15000*17%=17550元，因为b公司这时作为消费者也应该向你公司另外支付2550元的增值税款，这就是你公司的“销项税”。你公司收了这2550元增值税额也并不归你公司所有，你公司也要上交给国家的，所以，2550元的增值税款也不是你公司负担的，你公司也只是代收代缴而已。
如果你公司是一般纳税人，进项税就可以在销项税中抵扣。
你公司购进货物的支付的进项增值税款是1700元，销售甲产品收取的销项增值税是2550元。由于你公司是一般纳税人，进项增值税可以在销项增值税中抵扣，所以，你公司上交给国家增值税款就不是向b公司收取的2550元，而是：2550-1700=850元，所以这850元以b公司在向你公司购甲产品时付给你公司的，通过你公司交给国家。b公司买了你公司的甲产品，再卖给c公司，c公司再卖给d公司……，这些过程都是要收取增值税的，直到卖给最终的消费，也就把增值税转嫁到了最终消费者身上了，所以增值税也是流转税。
如果你是一名会计，从会计分录中也看得出来：
你公司向a公司购进100件货物时，分录：
借：原材料 10000
应交税费——应交增值税（进项税额） 1700
贷：应付账款——a公司 11700
分录中并没有把收取的1700元做为公司的费用，而是做为“应交税金”，因为你公司是一般纳税人，进项税额可以抵扣。
你公司向b公司销售80件甲产品时，分录：
借：应收账款——b公司 17550
贷：主营业务收入 15000
应交税费——应交增值税（销项税额）2550
分录中并没有把向b公司收取的2550元增值税款做为公司的业务收入，而是挂“应交税金”，因为这并不归你公司所有，而是应交给国家的税收。
销项税额 – 进项税额 = 2550 – 1700 = 850 元就是要交给国家的税收。
增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。1993年12月13日，国务院发布了《中华人民共和国增值税暂行条例》，12月25日，财政部下发了《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，于1994年1月1日起施行。
实行增值税的优点：第一、有利于贯彻公平税负原则；第二、有利于生产经营结构的合理化；第三、有利于扩大国际贸易往来；第四、有利于国家普遍、及时、稳定地取得财政收入。
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一、增值税的纳税人
在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人。
二、增值税的征收范围
增值税征收范围包括：1、货物；2、应税劳务；3、进口货物。
三、增值税的税率
增值税税率分为三档：基本税率17%、低税率13%和零税率。
四、增值税的计税依据
纳税人销售货物或提供应税劳务的计税依据为其销售额，进口货物的计税依据为规定的组成计税价格。
五、增值税应纳税额的计算
1、一般纳税人的应纳税额＝当期销项税额—当期进项税额。
2、小规模纳税人的应纳税额=含税销售额÷（1＋征收率）×征收率
3、进口货物的应纳税额=（关税完税价格＋关税十消费税）×税率
六、增值税的纳税申报及纳税地点
增值税纳税申报时间与主管国税机关核定的纳税期限是相联系的。以1个月为一个纳税期的纳税人，自期满之日起10日内申报纳税；以1日、3日、5日、10日或15日为一个纳税期的纳税人，自期满之日起5日内预缴税款，次月1至10日申报并结清上月应纳税款。
增值税固定业户向机构所在地税务机关申报纳税,增值税非固定业户向销售地税务机关申报纳税,进口货物应当由进口人或其代理人向报关地海关申报纳税。
七、增值税的优惠政策
1.农业生产者销售的自产初级农业产品；
2.避孕药品和用具；
3.古旧图书；
4.直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备；
5.外国**、国际组织无偿**的进口物资、设备；
6.来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备；
7.由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品；
8.销售的自己使用过的物品（不含游艇、摩托车、应征消费税的汽车）。
编辑本段增值税征收范围
增值税的征税范围包括：销售和进口货物，提供加工及修理修配劳务。这里的货物是指有形动产，包括电力、热力、气体等，不包括不动产。加工是指受托加工货物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求制造货物并收取加工费的业务；修理修配是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复，使其恢复原状和功能的业务。
▲此外以下八种行为在增值税法中被视同为销售货物，均要征收增值税。
1.将货物交由他人代销
2.代他人销售货物
3.将货物从一地移送至另一地（同一县市除外）
4.将自产或委托加工的货物用于非应税项目
5.将自产、委托加工或购买的货物作为对其他单位的投资
6.将自产、委托加工或购买的货物分配给股东或投资者
7.将自产、委托加工的货物用于职工福利或个人消费
8.将自产、委托加工或购买的货物无偿赠送他人
在中国，增值税的征收范围和营业税的征收范围互不重叠，征收增值税的不再征收营业税，征收营业税的不再征收增值税。但在实际经济活动中存在纳税人兼营或混合经营这两种税的应税行为。
对于一项销售行为如果既涉及增值税应税货物又涉及营业税的应税劳务，被视为混合销售行为，如：纳税人销售货物并负责运输，销售货物为增值税征收范围，运输为营业税征收范围。对此的税务处理方法是，对主营货物的生产、批发或零售的纳税人（指纳税人年货物销售的营业额占其全部营业额的50％以上），全部视为销售货物征收增值税，而不征收营业税；对非主营货物的生产、批发或零售的其他纳税人，全部视为营业税应税劳务，而不再征收增值税。
与混合销售行为不同，兼营行为是指纳税人在从事增值税应税行为的同时，还从事营业税应税行为，且这两者之间并无直接的联系和从属关系。对此的税务处理方法是要求纳税人将两者分开核算，分别纳税，如果不能分别核算或者分别核算不准确的，则全部征收增值税。
其他较为特殊的增值税应税范围还包括：货物期货的实物交割、典当业销售死当、非邮政部门生产销售集邮商品(邮政部门生产销售集邮商品缴纳营业税)等等。
★ 混合销售行为与兼营非应税劳务行为的比较：
混合销售行为与兼营非应税劳务行为的比，其相同之处是两者既包括销售货物与提供非应税劳务两种行为。不同之处是混合销售行为强调在同一项销售行为（同一业务）中存在两者的混合，即销售货物与提供非应税劳务紧密相连以致混合为一体（如销售空调并负责安装），货物销售款与非应税劳务款同时从同一购买者（客户）那里取得而难以分清；而兼营行为强调的是在同一纳税人的经营活动中存在着两类不同性质的应税项目，他们不是在同一销售行为（同一业务）中发生的，即不同是发生在同一个购买者（客户）身上。因此判断某纳税人的行为究竟是混合销售行为还是兼营行为，主要是看其销售货物行为与提供非应税劳务的行为是否同时发生在同一业务中（即其货物销售与非应税劳务的提供是否同时服务于同一客户），如果是，则为混合销售行为；如果不是，则为兼营行为。正因为混合销售行为与兼营行为的性质不同，故其纳税原则也不相同。前者是以纳税人的’经营主业”为标准划分，就全部销售收入（营业额）只征一种税，或征增值税，或征营业税，而后者是以会计核算为标准，纳税人能够分别核算、准确核算，则分别征税（即销售行为征增值税，非应税劳务行为征营业税）；如果不能分别核算或者不能准确核算，则非应税劳务行为也要一并征收增值税。
另外，应特别注意的是，应税劳务与非应税劳务在《增值税暂行条例》与《营业税暂行条例》中的内涵是不相同的。《增值税暂行条例》中的内涵是不同的。《增值税暂行条例》中所称的应税劳务是指应征增值税的劳务，即加工、修理修配两类劳务；其所称非应税劳务是指应按《营业税暂行条例》征收营业税的交通运输、建筑业等七类劳务。而《营业税暂行条例》中所称的应税劳务，即指应征营业税的七类劳务，所称非应税劳务恰恰是指应征增值税的加工、修理修配两类劳务。因此，在增值税法章和营业税法章介绍的混合销售行为与兼营非应税劳务行为，实际上是《增值税暂行条例》与《营业税暂行条例》从不同的税种角度，对同一问题从不同的视角所做的的实质相同的规定。
纳税义务人
从事增值税应税行为的一切单位、个人以及虽不从事增值税应税行为但赋有代扣增值税义务的扣缴义务人都是增值税的纳税义务人。在1994年之前外资企业缴纳工商统一税，并不是增值税的纳税义务人，但1993年11月6日国家税务总局发布国税发[1993]138号《关于涉外税收实施增值税有关征管问题的通知》后，从1994年1月1日起外资企业也成为增值税的纳税义务人。
由于增值税实行凭增值税专用发票抵扣税款的制度，因此对纳税人的会计核算水平要求较高，要求能够准确核算销项税额、进项税额和应纳税额。但实际情况是有众多的纳税人达不到这一要求，因此《中华人民共和国增值税暂行条例》将纳税人按其经营规模大小以及会计核算是否健全划分为一般纳税人和小规模纳税人。具体划分标准为：
生产型纳税人，年增值税应税销售额为100万元人民币；
批发、零售等非生产型纳税人，年增值税应税销售额为180万元人民币。
小规模纳税人
年销售额达不到前述标准的为小规模纳税人，此外个人、非企业性单位以及不经常发生增值税应税行为的企业也被认定为小规模纳税人。小规模纳税人在达到标准后经申请被批准后可以成为一般纳税人。
对小规模纳税人实现简易办法征收增值税，其进项税不允许抵扣。
一般纳税人
年增值税应税销售额达到标准的可以成为一般纳税人，此外对于生产型纳税人如果会计核算健全的，这一标准可以放宽至30万元人民币，但对非生产型商贸企业无论其会计核算健全是否健全均要达到标准才能认定为一般纳税人。另外，由于自1999年起国家强制推广税控加油机，并禁止非税控加油机的生产和销售，所以国家税务总局2001年12月3日发布国税函[2001]882号《关于加油站一律按照增值税一般纳税人征税的通知》规定从2002年1月1日起将所有从事成品油销售的加油站都认定为一般纳税人，而无论其规模是否达到标准和会计核算是否健全。
已认定为一般纳税人的企业如无下列行为，即使某一年度的应税销售额达不到标准通常也不取消其一般纳税人资格。
虚开增值税专用发票或者有偷、骗、抗税行为；
连续3个月未申报或者连续6个月纳税申报异常且无正当理由；
不按规定保管、使用增值税专用发票、税控装置，造成严重后果。
对于刚刚成为一般纳税人的商贸企业（包括小规模纳税人转为一般纳税人）需经过一个纳税辅导期才能成为正式的一般纳税人，辅导期一般不少于6个月。辅导期内税务部门将对其进行较严格的管理，包括：限制每月的专用发票申购数量，如需超额申购的，要按前次巳领购并开具的专用发票销售额，向主管税务机关预缴4％的增值税款等等。
辅导期达到6个月后，税务机关应对其进行全面评审，如同时符合下列条件，可认定为正式一般纳税人。
纳税评估的结论正常
约谈、实地查验的结果正常
企业申报、缴纳税款正常
企业能够准确核算进项、销项税额，并正确取得和开具专用发票和其它合法的进项税额抵扣凭证
凡不符合上述条件之一，主管税务机关可延长其纳税辅导期或者取消其一般纳税人资格。
税率、征收率
增值税一般纳税人适用基本税率、低税率。小规模纳税人适用征收率，一般纳税人销售旧货等也适用征收率。
基本税率
对于增值税一般纳税人从事应税行为，除下述低税、免税等以外，一律适用17％的基本税率，对于烟、酒、奢侈品等特殊货物另通过加征消费税来进行税收负担的调节。
低税率
为减轻某些行业的税收负担，除基本税率以外，另规定了一档13％的低税率，适用低税率的货物有：农业产品；暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤制品；图书、报纸、杂志；饲料、化肥、农药、农机（不包括农机零部件）农膜；金属和非金属矿采选产品以及国务院规定的其他货物。增值税一般纳税人销售或者进口上述货物，按13％的低税率计征增值税。
征收率
小规模纳税人适用征收率，其中商业类小规模纳税人，适用的征收率为4％；工业类小规模纳税人，适用的征收率为6％，并且均不得抵扣进项税。
另根据财政部财税[2002]29号《关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》规定，自2002年1月1日起，纳税人（无论其是增值税一般纳税人或小规模纳税人）销售旧货，一律按4％的征收率计算税额后再减半征收增值税，并不得抵扣进项税额。纳税人销售自己使用过的属于征收消费税的机动车、摩托车、游艇，售价超过原值的，按照4％的征收率计算税额后再减半征收增值税；售价未超过原值的，免征增值税。旧机动车经营单位销售旧机动车、摩托车、游艇，按照4％的征收率计算税额后再减半征收增值税。
对于自来水公司销售自来水，按国家税务总局2002年5月17日国税发[2002]56号《关于自来水行业增值税政策问题的通知》也按6％的征收率征收增值税，但同时对其购进水厂的自来水取得的增值税专用发票上注明的增值税税款可以抵扣。
中外合作油(气)田开采的原油、天然气根据国务院1994年2月22日国发(1994)10号《关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知》按5％的征收率征收增值税。
减免税
《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条规定了下列8个项目免征增值税：
农业生产者销售的自产农业产品
避孕药品和用具
古旧图书
直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备
外国**、国际组织无偿**的进口物资和设备
来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备
由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品
销售的自己使用过的物品
另外，未达到起征点的也予以免征增值税，增值税的减免权在国务院，任何地区、部门均无权减免增值税，但各省级国税局可在规定的幅度内根据本地实际情况确定适用的起征点。
除以上法定免税外，经国务院批准财政部、国家税务总局等部委又陆续发文规定了一些新的减免项目，包括：
基建单位和从事建筑安装业务的企业附设的加工厂、车间，在建筑现场制造的预制构件，凡直接用于本单位或本企业建筑工程的，不征收增值税
因转让著作权而发生的销售电影母片、录像带母带、录音磁带母带的业务，以及因转让专利技术和非专利技术的所有权而发生的销售计算机软件的业务，不征收增值税
经国家版权局注册登记的计算机软件产品，在销售时一并转让著作权、所有权的，征收营业税，不征收增值税
供应或开采未经加工的天然水，如水库供应农业灌溉用水、工厂自采**水用于生产的，不征收增值税
对电信部门及其下属的电话号簿公司销售电话号簿业务收入，不征收增值税
销售给军队、军警的军事用品免征增值税
军队、武警系统所属企业生产的在系统内部调拨或销售的钢材、木材、水泥、锅炉等货物，免征增值税
军队、武警、军工系统各单位经总后勤部和国防科工委批准进口的专用设备、仪器仪表及其零配件，免征进口增值税
对军队武警、公安部门进口的警犬免征进口增值税
残疾人用品免征增值税
残疾人提供的加工和修理、修配劳务，免征增值税
进口的供残疾人专用的物品，免征进口增值税
利用废渣生产的建材产品，免征增值税
中国图书进出口总公司销售给科研机构和大专院校的进口科研、教学书刊，免征增值税
农村电管站收取的农村电网维护费，免征增值税
农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机等农业生产资料，免征增值税
对国家计划内进口的化肥、农药，免征进口增值税
对承担收储任务的国有粮食企业销售粮食，以及其他粮食企业销***粮、救灾粮、水库移民用粮和**储备食用植物油的，免征增值税
血站供应给医疗机构的临床用血，免征增值税
对非营利性医疗机构自产自用的制剂，免征增值税；营利性医疗机构自产自用的制剂，免征增值税3年
人民银行按国际市场价格配售的黄金，免征增值税
黄金生产和销售单位销售黄金（不含成色为AU9999、AU9995、AU999、AU995；规格为50克、100克、1公斤、3公斤、12.5公斤的标准黄金）和黄金矿砂（含伴生金），免征增值税
黄金交易所会员单位通过黄金交易所销售标准黄金，未发生实物交割的免征增值税；发生实物交割的，由税务机关按照实际成交价格代开增值税专用发票，并实行增值税即征即返的政策，同时免征城市维护建设税、教育费附加
对进口黄金（含标准黄金）和黄金矿砂（含伴生矿），免征进口环节增值税
在上海钻石交易所内交易的钻石，免征增值税，对销往国内市场的钻石，不在免税之列
对直接进入上海钻石交易所的进口钻石，在进口环节不征收增值税
高校后勤实体为高校师生食堂提供的粮食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、调味品和食堂餐具，免征增值税
高校后勤实体向其他高校提供快餐的外销收入，,免征增值税
校办企业生产的用于本校教学科研方面的应税产品（不包括消费税应税产品），免征增值税
经国务院批准成立的中国信达、华融、长城和东方等4家资产管理公司及其分支机构，接受相关国有银行的不良债权，借款方以货物、不动产、无形资产、有价证券和票据等抵充贷款本息的，免征资产公司销售转让该货物、不动产、无形资产、有价证券、票据以及利用该货物、不动产从事融资租赁业务应缴纳的增值税
铁路系统内部单位为本系统修理货车的业务，免征增值税
对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资，免征增值税
对外国**和国际组织无偿**在国内采购的货物，免征增值税
驻华使领馆运进的公务用品，外交代表运进的自用物品，使领馆行政技术人员到任半年内运进的安家物品，免征进口增值税
中远集团的轮船修理业务，免征增值税
国家专业运动队进口或国际组织和国外赠送、赞助的体育器材，比赛专用服装，免征进口增值税
对第29届奥运会组委会再销售所获捐赠物品和赛后出让资产取得的收入，免征增值税
对外国**和国际组织无偿捐赠用于第29届奥运会的进口物资，免征进口环节增值税和关税
对国际奥委会、国际单项体育组织和其他社会团体等从国外邮寄进口且不流入国内市场的、与第29届奥运会有关的非贸易性文件、书籍、音像、光盘，在合理数量范围内，免征进口环节增值税和关税。对奥运会场馆建设所需进口的模型、图纸、图板、电子文件光盘、设计说明及缩印本等非贸易性规划设计方案，免征进口环节增值税和关税
对以一般贸易方式进口，用于第29届奥运会的体育场馆建设所需设备中与体育场馆设施固定不可分离的设备以及直接用于奥运会比赛用的消耗品（如比赛用球等），免征进口环节增值税和关税
对国际奥委会取得的来源于中国境内、与第29届奥运会有关的收入以及中国奥委会按有关协议、合同规定，由组委会支付的补偿收入及分成收入，免征相关税收
对中标的加工生产企业为青藏铁路建设加工生产的轨枕和水泥预制构件，免征增值税
由**组织拍卖或指定机构销售非典捐赠物资的收入，免征增值税
外国团体、企业、个人向中国境内捐赠的食品、药品、生活必需品和抢救工具等救灾物资，免征进口增值税
对国内企业生产销售的尿素产品增值税由先征后返50％调整为暂免征收增值税
边境地区边民通过互市贸易进口的商品，每人每日价值在人民币1000元以下的，免征进口增值税
远洋渔业企业的渔船在公海或国外海域捕获，并运回国内销售的自捕水产品及其加工制品，免征进口增值税
对民航总局直属航空公司和地方航空公司”九五”期间进口飞机（包括租赁飞机），暂减按6％计征进口增值税
对利用煤矿石、煤渣、油母页岩和风力生产的电力，以及国家列名的部分新型墙体材料产品，减半征收增值税
以上所列仅为部分减免项目而非全部。
当今国际贸易发展的新趋势是什么
国家实施积极的就业政策，坚持什么方针
劳动者自主择业、市场调节就业、**促进就业。
根据《中华人民共和国就业促进法》
第二条国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、**促进就业的方针，多渠道扩大就业。
第三条劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。
扩展资料：
实施积极的就业政策
1、加强对重点群体就业的扶持。
要健全对就业困难人员的**制度，完善各项就业**政策，形成**困难人员和零就业家庭就业的长效机制，做好城镇困难人员就业工作。
2、加强职业技能培训。
为进一步提高就业质量，不断适应新的职业变化，增强就业稳定性，必须切实加强职业技能培训，注重提升劳动者就业创业能力。
要进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，切实落实职业培训补贴制度，充分发挥企业在技能培训中的主体作用，开展岗前培训、在岗培训、订单式定向培训等多种形式的职业培训，增强培训的针对性和有效性。
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金融危机以来的国内国际形势以及中国的战略选择！
首先来回顾一下，由美国引发的这场全球金融动荡带来的世界经济危机！
08年3月，美国第五大投资银行“贝尔斯登”被“摩根大通”收购。
08年9月7日，有美国房贷市场半壁江山的美国五大银银行之二的“房利美”及“房地美”被美国**接管，宣告这两个银行正式破产。
08年9月15日，处于美国第四大投资银行“雷曼兄弟银行”申请破产保护，第三大投资银行“美林投资银行”被美国银行收购。等于是又关停了并掉一个银行了。
08年9月21日，美国的第一大投资银行“高盛银行”和第二大投资银行“摩根士丹利银行”转型为银行控股公司。
08年9月16日，美国的最大保险公司“美国国际集团(AIG)”宣布已到危急关头，其也是世界最大的国际保险集团公司。
08年9月25日，美国最大储蓄银行“华盛顿互惠银行”被美国联邦监管机构接管，正式成为美国的国有资产。
08年9月29日，美国的“美联银行”被“花旗银行”正式收购了。
从上面看，美国的五大投资银行全部倒闭、关停或转型。这正式向世界表明美国的投资银行已无力进行世界投资了，美国**已走向破产之路。美国迈入金融动荡不安和走向有史以来的经济危机后，为世界带来的严重的金融动荡和经济影响。
这里我们再来看看世界各地和各主要大国的金融和经济危机情况：
1、英国受到的影响状况：美国次信贷危机引发的金融和经济海啸风暴迅速抵达大洋彼岸的英国，和美国有着“相同语言”的英国成为这次风暴的首位“受害者”。是继美国普通民众消费者之后，英国民众也在开始感受到这场由美国金融动荡带来的全球性危机对其经济和生活的影响。英国民众的消费现在是入不付出了，人均每月要从储蓄中拿出41英镑（约合人民币489元）弥补平时的生活不足，可见经济也是拮据。据说英国现在的房地产市场也受到了巨大冲击，英国的房地产市场已经连续11个月处于萎缩状态，而这种下降趋势还在继续，看不到终点。
2、印度受到的影响状况：印度股市已经是承受不住来自美国的冲击压力，在走入难以挽回的溃散之路上，以前众多IPO案现在已经在撤销。来自境外的外资对前景是严重悲观和失望，孟买证交所敏感30指数跌破两年来最低点，上周一，印度股市指标股指孟买证交所BSE敏感30指数即跌破12000点大关，以两年来最低的11.801.70点收盘。印度的经济前景不容乐观，美国国会通过的8500亿美元的救市计划，在印度没有引起任何利好的反应，相反，有很多投资者认定美国经济已病入膏肓了，与美国经济联系紧密的印度将难逃厄运。印度**指示某些地方的警方开始监视湖泊、运河等地，以免投资失利者**行为等现象。
3、日本受到的影响状况：08年10月8日，日本东京股市，225种股票平均价格指数在当地时间下午1点半时跌至9502．48点，比上一个交易日下跌了653点多，比去年7月的18261．98点几乎缩水一半。股价的持续下跌让日本民众不得不害怕，有的日本民众居然后悔没有在较高价位时抛出手中股票。受经济的不景气影响，日本各百货商店经历前所未有的景况，今年8月份日本全国百货商店女性服装的销售额与去年同比减少5．3%，女式手提包等随身用品的销售额同比也减少3．6%。“日本第一生命经济研究所”首席经济学家嶌峰义清称：“此前，日元只对美元升值时，日本企业还可以从日元对欧元贬值中得到补偿，现在美元、欧元同时贬值，这种情况严重打击日本企业。”
4、俄罗斯受到的影响状况：2008年下半年开始出现不良苗头，俄罗斯金融上最先反应在证券市场上。开始时股指调头向下，开始时以为只是正常调整，在短短5个月后，连破数个重要关口，跌幅超过60%，特别是在10月6日创有史来单日最大跌幅纪录，指数收盘比前一交易日下跌19%，以866点报收。受经济的严重影响，老百姓购房门槛也被抬高了，房价又居高不下，房市交易现委缩，银行一度停止房贷。虽然说受到金融海啸的影响，但俄罗斯经济总体运行还是比较正常的，宏观经济指标表现良好，2008年上半年国内生产总值（GDP）同比增长8%，固定资产投资增长超过12%。俄罗斯**还拥有雄厚的储备资金，截至9月1日，黄金外汇储备达5816．381亿美元，与年初相比增长21．7％，这些都保障着俄罗斯经济正常发展和经济的平稳运行！
5、中东国家受到的影响状况：在中东地区，各国股市在10月7日纷纷下跌，市值大大缩水。据估计在过去三天中，有6个海湾产油国的7个股市总共缩水了1500亿美元，总市值跌至8000亿美元左右。
6、非洲国家受到的影响状况：肯尼亚股市，内罗毕证券交易所有20种股票指数已从去年底的5400多点跌到目前的约4100点。东非最大经济体肯尼亚股市和撒哈拉以南非洲第二大股票市场尼日利亚股市，现在这两大股市已经是持续数月的呈下跌态势，市场交易少了许多。
7、巴西受到的影响状况：根据巴西一家专业统计机构9月初公布的数字，今年5月，巴西股市总值14040亿美元，但到9月8日总市值只有8720亿美元，跌幅为30.8%。10月6日，圣保罗股市再度遭遇“黑色星期一”，下跌幅度一度超过15%。可见这次严重的经济危机对巴西的影响也是巨大的。
8、中国受到的影响状况：中国的股市也同样受世界及美国的金融动荡不安的严重影响，下跌了不少。不过受**一系列措施的推出，已止跌回稳。中国有关各大银行对美国的投资和有关债券等确实损失不小，都有相当的损失。但随着国家的调控等措施已是尽量减少损失。
9、欧洲各主要大国受到的影响状况：欧洲经济共同体国家对美国金融动荡带来的严重影响也是相当大的。股市在不断下跌，物价的高涨让普通民众买不起高档品。失业加剧，经济在不断委缩，欧元也在变相贬值。美国向欧洲经济共同体国家伸手要**也得不到帮助。相反，欧洲联盟国家及澳大利亚和日本等国都在批评美国的经济政策和措施不力，给他们带来经济的严重不利影响。
由美国华尔街引爆的世界金融危机有如巨风海啸，迅速波及全球。不管是同属发达国家的欧洲联盟国家，还是英国或是日本，还是经济尚未开放的非洲，以及是坐享石油美元的中东，或者说是新兴崛起的金砖四国等国家。都在感受着这场金融巨风带来的狂扫与震撼。世界在不断进行全球化的今天，已经是没有一个国家可以成为美国金融危机之外的绝缘体了。因此世界团结起来应对这场全球危机也是必然。由于这场金融危机波及全球主要国家，联合国秘书长潘基文担心发达国家或承诺捐助的国家受金融危机影响，欲减缓或放弃原先承诺，从而影响到联合国持续推动改善的千禧年发展目标、气候变迁与燃油危机等。为此，联合全球主要国家领导人及各大组织领导人进行磋商应对这场危机。10月13日，全球各主要国家财长齐聚华府研商因应全球信用危机之道，联合国计划在二十四日邀集世界银行、国际货币基金组织(IMF)等相关机构首长召开理事会议，讨论联合国的因应策略。联合国秘书长潘基文将主持理事会议，听取两大金融机构负责人等首长与专家的建议。世界和国的联合应对，希望能够加快结速这场危机，为世界带来金融稳定与经济平稳及经济发展。
中国在这场金融风暴与经济危机中的影响也是巨大的。中国的损失也是巨大的。但作为世界上负责任的国家，中国在不断地推出自已的利好政策与措施来稳定中国市场和世界金融及经济秩序，维护世界经济稳定和发展。中国强劲的发展态势和稳定的政策是世界经济的“避风港”！
中国应对这次美国金融和经济危机带来的影响，采取了一系列的举措行动来稳定和促进发展：
一.降低了存贷款利率，促进经济的平稳运行。
二.免除了存款利息税等。
三.加快和加大对中小企业融资力度，保护中小企业的利益与生存发展。
四.打击金融系统的腐败分子和美国婴鹉，为中国的金融稳定和平稳运行奠定重要的生存和发展基础。
五.加强各银行系统的监管力度，调整银行运作能力。维护金融稳定。
六.启动新一轮“新农村建设”和农业改革，推动中国的农村经济发展，使我国的经济由单一城市经济，引向城乡两大经济发展动力的车轮飞奔上来。加快中国城乡一体化经济的发展，从而使中国经济迈入世界高速发展之路。推动和引领世界的经济发展。
美国这场金融海啸给世界带来的影响是史无前例的。宇内一刀以为，美国将在这场经济危机的打击下，从世界经济超级大国的地位上落下来，成为一个一般性大国。美国的“自由女神”将走下神坛迈向历史的垃圾处理场。美国的军事力量因为缺少经济力的支撑在不久的将来也将来走向衰亡。在新兴国家的发展及美国的跟随国家的反目下，美国不久后将走向世界最危险国家的行列。美国经济衰退导致美国**和民众破产，美国的资本**帝国将走入世界末日。美国内部不和，人民种族分裂，国内人民内部矛盾激化，穷兵黩武在军队盛行，国家行将分裂。人们在不久的将来将向****国家看齐，美国的政策也将以****国的政策为范例来进行演变。美国高举的“自由、民主、人权”在美国及西方走入死胡同，相反，****国家的新的高度发展的“自由、民主、人权”得以成功。美国正式被****制度代替和共产**理想洗脑，一个既将崩溃而分裂的美国被中国和古巴等共产**国家挽救了，成为世界共产式的民主国家。从此，美国在****和共产**的影响下获得新生！
我国的农业支持保护政策体系包括哪些内容？
当前，我国经济社会发展已进入工业反哺农业的阶段，必须尽快建立符合国情的农业支持保护体系，通过加强对农业的支持保护，实现农产品供求平衡、农民收入水平不断提高和农业可持续发展的目标。
一、调整国民收入分配格局，建立财政支农资金的稳定增长机制，增加农业国内支持总量。农业国内支持政策是提高我国农业综合生产能力和农产品国际竞争力的必要条件，是加强农业支持保护的主要措施。WTO规则并不笼统地反对农业国内支持政策，限制的只是那些对生产和贸易有扭曲作用的支持措施。因此，必须坚持农业投入与国民经济增长相适应的原则，保证财政支农资金总量在现有水平上逐年增加。
二、调整农业支持保护结构，重点加大对农业科技、农业生产性基础设施建设的投入，提高农业综合生产能力。一是加大基础性、公益性农业科研投入，提高农业科技创新能力，增强农业科技储备。二是完善和创新农业技术推广体系，提高农业科研成果的转化率，提高国家农业技术推广资金的使用效率。三是按照公共财政的原则，明确和强化各级**在中小型农村公益设施建设方面的责任，把农村中小型基础设施建设作为各级财政支农投资的重点领域。加大对农业基础设施建设的投入力度，重点支持西部贫困地区和粮食主产区农村中小型农业基础设施建设。四是扩大良种补贴规模和范围，目前实施的大豆、小麦、玉米良种推广补贴试点，取得了显著效果，应在此基础上不断扩大规模，并进一步向其他农产品延伸。五是继续增加对农业生产资料的补贴，结合农业生产资料价格上涨的情况，建立对化肥、农药、燃油等农业生产资料的政策性补贴制度。
三、改进对农业生产和农民收入的补贴方式，提高补贴效率。一是进一步扩大农民直接补贴规模和范围。既可以考虑不与产量挂钩的直接收入补贴，也可以考虑与产量挂钩的直接补贴方式，还可以考虑选择某些对增效增收作用明显的生产环节进行补贴，如机耕机收补贴，推广旱作农业节水灌溉技术补贴，检验检疫补贴等。改变单纯依赖**直接救济的做法，积极试点农业保险与灾害救助相结合的自然灾害补助。加强不同财政支农方式与其他支农方式的有机结合，在继续完善国家财政对农业直接投资的同时，加强运用财政贴息、补助、税收、担保等经济杠杆工具，引导和鼓励社会资金支持农业。
四、加强对农产品出口的质量管理和出口企业的保护，努力扩大我国农产品出口。加强对农业的支持保护，也应该探索积极的出口促进措施，变被动防御为主动进攻。近期，应重点针对一些国家利用技术壁垒、反倾销和保障措施设置贸易障碍，严重阻碍了我国优势农产品出口的严峻现实，加大对外谈判交涉力度，建立与进口国的双边或多边磋商机制，为扩大农产品出口创造公平竞争的国际环境。完善农产品信息发布机制，加强对国际农产品产需情况及绿色认证标准等信息的搜集整理和分析，掌握国外最新贸易政策动态，及时对社会发布，为企业和农户调整生产结构提供权威的信息服务。对农产品加工业实行低税或免税政策。