中国主要有机化工产品出口的有哪些
中国主要出口的有机化工品主要有甲醇,丁酮,丙烯丙丁脂,苯酚,对二甲苯,苯乙烯等等。

请高人谈谈金融危机下,中国所面临的机遇和挑战
次贷危机演变为国际金融危机后,对世界经济产生了广泛而深刻的影响。面对危机,我们不仅要看到此次危机给处于转型期的中国经济带来的挑战,更要看到其中蕴含的机遇。
在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天,国际金融危机对我国海外投资、进出口、金融证券保险业、房地产业、旅游业、劳动就业、经济增长、经济地位等层面都会产生重要的影响,并蕴含着难得的机遇。
美国次贷危机演变为国际金融危机后,对世界经济产生了广泛而深刻的影响。面对危机,我们不仅要看到此次危机给处于转型期的中国经济带来的挑战,更要看到其中蕴含的机遇。那么,在我国经济与世界联系日益紧密的今天,国际金融危机对我国海外投资、进出口、金融证券保险业、房地产业、旅游业、劳动就业、经济增长、经济地位等层面都会产生哪些影响,又会蕴含哪些机遇呢?
第一个层面,海外投资。一方面,危机发生后,海外资本市场出现暴跌,对我国较多海外投资都产生了很大的负面影响。我国海外直接投资的风险也不可忽视,一些项目可能面临着资产价格缩水、投资收益下降、投资回收期延长等一系列风险。
另一方面,国际金融危机使得海外许多股市大幅缩水,资产价格大幅下降,一些公司股票估值已居历史低位;一些公司为了渡过目前的难关,贱卖公司资产或控股权;一些国家大幅降低了外资进入门槛。这些都为我国相关企业、机构创造了一系列海外直接或间接投资的潜在机会。国际金融危机延续时间越长,破坏程度越大、经济恢复越慢,我国海外投资的潜在机会就会越多。
第二个层面,进出口贸易。这次国际金融危机主要发生在发达国家和地区,而我国一般贸易进出口的目标地也主要在发达国家和地区,因此这次危机对我国进出口将产生重大影响,尤其对我国出口导向型经济将会带来冲击,一些出口导向型企业面临着资金回收困难、订单减少的风险。我国一般性贸易出口收入、贸易顺差、外汇收入等一系列宏观经济指标可能都会发生重要变化。
就我国进口而言,一些国家基于生产自救可能会出台一些有利于产品出口的政策,如降低出口关税、降低出口价格、放松技术封锁等。目前,一些大宗商品如石油、铜、铁矿石等价格大幅调整降低了我国进口相关商品的成本,这些都有利于相关商品的进口。我国企业应抓住这一机遇,根据自身的需要和能力,扩大技术类、资源类、短缺类、价格优势类商品的进口。
第三个层面,金融证券保险业。这次国际金融危机对我国金融业的影响主要表现为:利率联动、汇率波动及其对金融机构经营的影响;金融环境的变化对银行贷款业务可能产生重要影响;海外金融机构的风险可能传导到其设置在我国的分支机构上来。对我国证券业的影响主要体现在:股价波动及其对证券机构经营、业绩和对投资者投资收益的影响;股价波动对市场融资功能的影响及其对上市公司IPO和再融资的影响。对我国保险业的影响主要表现为:利率波动对保险业经营及业绩的影响;资本市场波动对保险业投资收益的影响。
就影响程度而言,我国金融证券保险业对外有所开放但尚不充分,这就决定了此次危机所产生的影响程度相对有限。一方面,在国际金融、证券市场没有稳定之前,我国金融、证券市场不可能走出反向的单边行情。另一方面,影响我国金融、证券市场未来走势的主要因素仍是国内的市场环境和运行机制。今后我国仍会坚持金融改革、开放、创新的发展路径,但市场监管和风险防范会进一步加强。
第四个层面,房地产业。这次危机从源头上看是房地产市场危机。因此,由房地产市场引发的国际金融危机对我国房地产业会产生多方面的影响:首先,我国几个一线城市如北京、上海、广州、深圳和部分二线城市的房地产市场,有可能面临一些海外投资客抛售房产、抽离资金的情况;其次,基于美国这次房地产市场危机的深刻教训,我国未来会进一步规范房地产市场的发展,会控制房地产虚假需求的扩大和价格的暴涨暴跌,以避免房地产市场的剧烈波动引发金融业系统性风险。
第五个层面,旅游业。国际金融危机对我国旅游业的影响是双重的:一方面,受危机影响较深的国家,基于发展本国经济、增加就业的需要,可能会出台促进本国旅游业发展的举措,以吸引更多境外游客。因此,我国居民出国旅游可能会更加便利,国内旅游业面临着旅游人数分流的潜在压力;另一方面,受金融危机引发经济衰退的影响,海外入境的人数可能会明显减少,这对涉外旅游会产生较大影响。
第六个层面,劳动就业。此次危机对我国劳动就业的影响主要体现在三个方面:一是经济增长放缓,新增就业机会可能相对减少。因此,未来一定时期可能面临更大的就业压力;二是金融危机爆发后,美国等金融业发达的国家和地区失业金融从业人员有可能流向受金融危机影响较少的国家和地区。因此,我国面临着引进海外金融人才的良好机遇,国内金融业也可能面临着更加严峻的人才竞争的态势。但从长远来看,这种人才竞争对我国金融、证券、保险业的发展是非常有利的。
第七个层面,经济增长。美国等西方发达国家的经济衰退会对我国经济持续高速增长产生负面影响。但是,我们应该看到,目前我国经济增长基础、方式与西方发达国家明显不同。同时,我国经济仍是投资推动型经济,铁路、公路、机场、港口、电网、城市基础实施、新农村建设等领域仍有巨大的投资空间。一旦受国际金融危机影响较深而出现GDP增速下降较多时,我国投资型经济仍有广阔的发展空间。
第八个层面,经济地位。美国等西方发达国家恢复经济的复杂程度、困难程度会比我国大得多。因此,在未来几年增速趋缓的情况下,我国经济总量与发达国家的相对差距将会缩小,我国在国际社会的地位将会上升。具体而言,一些大宗商品的定价可能会考虑“中国企业谈判因素”,而不是过去那种我国“需求什么”国际市场“炒什么”、“涨什么”的格局
如何建设特色农业品牌
目前国内农业品牌得到了长足的发展,很多企业通过品牌咨询管理建立起了属于自己的一个又一个品牌,曾几何时,“农业品牌”在国内仍是一个陌生的概念。下到乡村,上至**,对此都鲜有关注。十余年间,各种咨询公司结合国际经验,逐渐构建起了中国农业品牌的理论体系,并将之实践运用于近百个地方**的农业品牌打造中。如今很多农业品牌都已经将现代化的成果反哺给了农业。所以这就是为什么要创建农业品牌,不仅能提升农业行业整体形象,更能增强农产品的市场竞争力,实现农业增效、农民增收,甚至推动一个地区的发展。
当水果、粮食等农作物成立品牌的时候会立即上升到营销式发展的层面,就可以通过品牌定位、产品创新、产品核心价值、品牌形象设计以及传播推广等手段,提升产业、企业、地区来实现价值并实现标准化和产业化得到资本的升级,现代化的建设思路比传统营销方式肯定更加有效。我们今天就来浅析建立农业品牌的时候需要注意的几个小问题。
如今的社会,人们对于生活品质的追求再提高,对于农作物同样也是一样,各企业在建立品牌的时候要明确自己的产品结构,要抢占公共资源走市场引领之路,企业需要知道什么时候该种什么,种什么是迎合市场需求的,例如蔬菜来说,要引领菜农“埋头种菜”转变成“种市场需要的菜”紧跟市场架构,并且企业要第一时间占领到最佳的资源,比如土地、地方性的农产品,做市场的龙头老大是一个非常不错的手段,因为与其他行业不同的是有了不错的产品才等于有了最重要的战略资源。
当然后续的营销当中给产品创意建立品牌识别符号,选准品牌代言人,做正确的广告并设计精良的包装彰显价值和差异都非常重要。企业需要去发掘与竞争不一样的内容,例如“寿星桃”这样的方法就会给企业创造差异化价值。这一点与其他行业一纸,做差异化品牌才能提升更大的价值。同时企业需要注意的是,当开发出新型农产品的时候一定要拿到知识产权,这就等于拿到了标准,这样就会让企业在激烈的市场当中拥有更强的竞争力和主动权。
当企业形成一定的标准化的时候,说明品牌咨询管理起到了作用,当然企业发展还是要按照“尊重自然、循环发展”的理念,从培育到销售,安全优质的农夫产品才是一切农业品牌的核心内容。
中国农药企业排名,最新的
2011年的还没有出来,这是2010年的,你看看
1
红太阳集团有限公司
2
江苏扬农化工集团有限公司
3
浙江新安化工集团股份有限公司
4
江苏南通江山农药化工股份有限公司
5
湖北沙隆达股份有限公司
6
江苏克胜集团股份有限公司
7
深圳诺普信农化股份有限公司
8
山东侨昌化学有限公司
9
江苏天容集团股份有限公司
10
四川省乐山市福华通达农药科技有限公司
11
浙江金帆达生化股份有限公司
12
江苏常隆化工有限公司
13
江苏丰山集团有限公司
14
联化科技股份有限公司
15
安徽广信农化股份有限公司
16
山东华阳农药化工集团有限公司
17
安徽华星化工股份有限公司
18
山东滨农科技有限公司
19
江苏好收成韦恩农化股份有限公司
20
江苏蓝丰生物化工股份有限公司
21
湖南海利化工股份有限公司
22
江苏长青农化股份有限公司
23
山东润丰化工有限公司
24
辽宁大连瑞泽农药股份有限公司
25
捷马化工股份有限公司
26
山东大成农药股份有限公司
27
广西田园生化股份有限公司
28
湖北仙隆化工股份有限公司
29
山东亿嘉农化有限公司
30
浙江中山化工集团有限公司
31
浙江菱化实业股份有限公司
32
江苏快达农化股份有限公司
33
河北凯迪农药化工集团
34
江苏剑牌农药化工有限公司
35
河北威远生物化工股份有限公司
36
江苏联化科技有限公司
37
四川利丰化工有限责任公司
38
山东先达化工有限公司
39
山东绿霸化工股份有限公司
40
江西正邦生物化工股份有限公司
41
浙江永农化工有限公司
42
江苏省农药研究所股份有限公司
43
四川绵阳利尔化工有限公司
44
青岛海利尔药业有限公司
45
江苏宝灵化工股份有限公司
46
沈阳科创化学品有限公司
47
浙江钱江生物化学股份有限公司
48
四川贝尔化工集团有限公司
49
山东省长清农药有限公司
50
浙江海正化工股份有限公司
51
山东中石药业有限公司
52
海南正业中农高科股份有限公司
53
山东鲁抗生物农药有限责任公司
54
济南仕邦农化有限公司
55
安徽丰乐农化有限责任公司
56
江西禾益化工有限公司
57
山东京蓬生物药业股份有限公司
58
上海杜邦农化有限公司
59
乐斯化学有限公司
60
江苏腾龙生物药业有限公司
61
山东胜邦鲁南化工有限公司
62
广西易收多生物科技有限公司
63
辽宁大连松辽化工有限公司
64
浙江威尔达化工有限公司
65
海利贵溪化工农药有限公司
66
浙江乐吉化工股份有限公司
67
浙江一帆化工有限公司
68
湖南昊华化工有限责任公司
69
太仓市农药厂有限公司
70
山东青岛好利特生物农药有限公司
71
四川国光农化股份有限公司
72
华北制药集团爱诺有限公司
73
重庆重大生物工程有限公司
74
江苏新河农用化工有限公司
75
山东一松科技有限公司
76
湖北蕲农化工有限公司
77
重庆中邦药业(集团)有限公司
78
合肥星宇化学有限责任公司
79
江西天人生态股份有限公司
80
河北邢台农药有限公司
81
山东中新科农生物科技有限公司
82
山东菏泽三和农化有限公司
83
广西乐土生物科技有限公司
84
江西日上化工有限公司
85
重庆东方农药有限公司
86
北京北农国信科技发展有限公司
87
吉林省八达农药有限公司
88
哈尔滨利民农化技术有限公司
89
黑龙江强尔生化技术开发有限公司
90
四川省川东农药化工有限公司
91
山东招远市三联化工集团公司
92
山东烟台万丰药业有限公司
93
山东济南克邦农业科技发展有限公司
94
山东天达生物制药股份有限公司
95
天津市天庆化工有限公司
96
江西宜春新龙化工有限公司
97
江苏盐城双宁农化有限公司
98
青岛现代农化有限公司
99
湖南京西祥隆化工有限公司
100
天津市恒源伟业生物科技发展有限公司
国家明令禁止使用的农药有哪些?
根据农业部第199号公告,全面禁止使用:六六六,滴滴涕,毒杀芬,二溴氯丙烷,杀虫脒,二溴乙烷,除草醚,艾氏剂,狄氏剂,汞制剂,砷、铅类,敌枯双,氟乙酰胺,甘氟,毒鼠强,氟乙酸钠,毒鼠硅等18种高毒农药。
根据农业部第274号公告,全面禁止使用:甲胺磷,甲基对硫磷,对硫磷,久效磷和磷胺等5种高毒农药。
中国农产品出口贸易壁垒分析
中国农产品贸易壁垒现状
一、中国农产品贸易争端现状
农业是我国国民经济的基础,是人们的衣食之源、生存之本,农业、农村和农民问题始终是一个关系到我国经济发展、社会稳定的全局性、根本性问题。农产品出口对增加农民收入和优化农业产业结构作用显著。农产品出口以一般贸易方式为主,国内产业链较长,创造了大量就业岗位。据商务部测算,每一万美元农产品出口能直接和间接创造20个就业岗位,2008年我国农产品出口402.2亿美元,相当于为农民提供了8000万个就业岗位。但是,随着我国农产品贸易的快速发展,农产品出口面临越来越多的障碍,从反倾销、保障措施、特别保障措施等贸易救济措施,到检验检疫、技术标准、认证程序、进口配额管理制度等贸易壁垒,贸易摩擦涉及的农产品范围日趋扩大。
1980年,美国对我国薄荷醇发起第一起农产品反倾销调查,之后,针对农产品的反倾销呈现增长趋势。截止2008年12月31日,对中国出口的农产品,共有15个国家和地区提起53起反倾销调查,5个国家和地区提起6起保障措施调查,1个国家提起1起337调查,2个国家和地区提起2起反规避调查,1 个国家提起1起反补贴调查。对中国农产品的贸易救济调查达到63起,涉及31种商品。涉及反倾销商品包括鬃刷(6次) 、塑编袋(3次) 、罐头、桃罐头(2次) 、西红柿罐头、花生仁、蘑菇罐头(5次) 、菠萝罐头、大蒜(4次) 、木衣夹(2次) 、复合木地板(3次) 、蜡烛(3次) 、十大类商品(墨西哥) 、烟花(2次) 、松香(2次) 、薄荷醇、香豆素(2次)、蜂蜜、小龙虾、苹果汁、暖水虾、糖水梨、各种刷、羽绒原料、油鞣革、冷冻草莓、干酵母、面粉、木地板、橘子罐头、高强度木地板等31种,涉及保障措施商品包括大蒜、36种商品(厄瓜多尔) 、橘子罐头、冷冻草莓、松香、烟草等6种,涉及337商品包括复合木地板等1种,涉及反规避商品包括石油蜡蜡烛、香豆素等2种,涉及反补贴商品包括木地板等1种。据不完全统计,涉案产品金额达到193,997万美元。
对我农产品实施反倾销的国别增多,不仅有美国、澳大利亚等发达国家,也有印度和埃及等发展中国家。反倾销调查是我国农产品遭遇最多的贸易救济措施。我国农产品遭遇国外反倾销主要有两个特点:第一,同一产品多次遭遇反倾销调查,导致我国农产品出口市场不断丢失,给我农产品生产、加工和出口带来巨大经济损失。例如,大蒜曾遭到4次反倾销调查(美国、巴西、韩国、加拿大各1次) ,蘑菇罐头4次(美国2次,巴西、澳大利亚各1次) 、猪鬃毛刷5次(欧盟、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰各1次) 。第二,反倾销大要案不断发生。2004年美国对我国暖水虾反倾销案是我国历史上涉案金额最高、影响最大的农产品贸易救济调查案件。该案涉案金额高达2.48亿美元,直接或间接影响163家企业、几百万虾农和专业捕虾渔民的生产和生活。
贸易壁垒已成为限制我国农产品出口的主要障碍,受贸易壁垒限制的产品范围由水产品、禽肉等动物源性产品扩展到蔬菜、水果、花生等植物产品和加工产品,几乎覆盖了我国出口的所有农产品。我国农产品主要出口市场欧盟、美国、日本等国凭借技术优势,设置严格的检验检疫标准。这些标准一方面起到保护环境和国内消费者利益的作用,另一方面提高产品的进口门槛,达到限制进口、保护本国产业与市场的目的,对包括我国在内的广大发展中国家农产品出口形成制约。欧盟、日本等国家(地区) 以我国出口农产品存在疫病(口蹄疫、禽流感、新城疫等) 和农药残留(农药、兽药、环境污染物等) 等卫生安全问题为由,多次对我出口农产品进行封杀,并逐步加强对我国出口农产品的检验检疫,阻碍我国农产品出口。2006年欧盟、日本相继实施新的食品安全法和农残检测标准,大大提高了我国农产品出口的技术门槛。欧盟1月1日实施的《欧盟食品与饲料安全管理法》,禁止含有320种农药残留的农产品在欧盟境内销售。日本从5月29日开始实施的“肯定列表制度”,制订了新的农药残留标准,有4万多个**标准,涉及833种农、兽药,影响我80亿美元的农产品出口,给出口企业以及日本进口商造成心理压力,使我对日出口持续下降。从整体来看,肉类制品、蔬菜、水果及制品、水产品、食用菌、茶叶、谷物均是日本实施“肯定列表制度”后我国出口风险较高的大类商品。初步测算,受影响最大的茶叶出口涉及就业310万人,蔬菜涉及314万人,烤鳗涉及43万人。此外,一些国家还对我国农产品实行进口配额管理等其他限制措施。例如,日本是全球最大的紫菜消费国,市场规模约1000亿日元。然而,为保护日本国内紫菜产业,日本**长期对进口紫菜实施封闭市场政策。由于日本长期对我国紫菜产品封锁市场,导致我国产紫菜原料及制品销售价格逐年下滑,产品积压、企业经营艰难,严重影响沿海渔民生计。
二、农产品贸易争端的主要特点
(一) 我国受国外贸易壁垒影响的农产品范围越来越大,持续时间越来越长。从水产品、畜产品、禽肉等动物源性产品,到茶叶、花生、蔬菜、水果、干果等植物产品、加工产品,均面临贸易壁垒的限制,如欧盟限制进口我动物源性产品就长达三年之久。
(二) 从对我国设置贸易壁垒的国别来看,由原来的发达国家扩展到中等发达国家与发展中国家。而且一旦某个发达国家对中国设置贸易壁垒,还引起其他一些国家的连锁反应。2002年欧盟限制进口我动物源性产品后,还在东欧、中东和北美等地区引起连锁反应。
(三) 贸易壁垒形式呈现多样性的特点。反倾销等贸易救济措施仍是发达国家常用的贸易保护手段,我国入世后国外针对我国实施过保障措施调查、反补贴调查以及技术壁垒、知识产权保护等多种贸易壁垒。SPS等技术壁垒对我农产品贸易杀伤性最大,大有后来居上之势,且花样不断变换。
(四) 贸易壁垒造成的损害涉及面越来越广,不仅损害生产、出口企业,还损害了成千上万农民的利益。2002年我国蜂蜜出口欧盟受阻,国内企业因此停止收购,造成国内蜂蜜收购价低于白糖价格,许多蜂农由此破产。
(五) 贸易救济措施调查从个案调查向对中国经济体制调查转变。例如,2004年加拿大对中国出口的木地板同时发起了反倾销和反补贴调查,反补贴调查在相当大程度上涉及到了中国经济体制中一些深层次的问题。
(六) 从一种贸易救济手段向多种贸易救济手段并用转变。如欧委会于2005年7月6日对冷冻草莓进行全球保障措施调查,中国和摩洛哥同为被调查国。2006年2月17日欧委会称由于起诉方——波兰冷冻协会已经撤诉,欧方认为没有必要再继续进行保障措施调查,因此终止对中国冷冻草莓的保障措施调查。实际上,在此之前,欧委会已于2006年1月19日根据波兰冷冻协会的申请对中国的冷冻草莓进行反倾销调查。
(七) 发达国家特别是美国通过滥用其自由裁量权,针对中国企业采取许多非常规做法,大大增加中国企业应诉难度和应诉成本。例如在美国对中国暖水虾反倾销一案中,美国商务部通过不断发放补充问卷刁难中国的A卷应诉企业;要求应诉企业提供交易双方价格谈判过程的记录;首次针对中国A卷应诉企业进行实地核查。在同一案件中,美国商务部使用替代国价格也有明显错误:(1) 该价格在调查期以外;(2) 该价格不分虾的大小规格;(3) 该价格是一个海产品平均采购价,其中包含了加工过的无头虾和其他海产品(如龙虾) ;(4) 该价格仅仅来源于一家公司。
(八) 发达国家的技术壁垒逐步从单一法规升级到对系统性法规,对农产品出口的质量标准提出了整体性的要求。其中,原产地标签、质量可追溯体系、食品安全全程控制正在成为发达国家进口市场准入的新标准,大大提高了市场准入的门槛。
三、形成农产品贸易争端的内外原因
廉价丰富的劳动力资源使我国许多劳动密集型农产品的价格低于国际市场价格。我国主要水果价格大都低于国际价格,如苹果、鸭梨的国内市场价格比国际市场价格低四至七成,除禽肉外其他肉类价格均低于国际市场价格,其中猪肉和羊肉价格均比国际市场低50%以上,水产品价格普遍比国外低50%以上,因此我国农产品在国际市场上有价格优势。对进口国来讲,农产品的大量进口势必会对国内同行业的生存和发展构成威胁。基于这个方面的考虑,进口国就会采取一系列措施,对我国农产品的进入设置障碍,贸易壁垒就是一个主要的手段。
近年来,由于过度开发资源和破坏生态环境所引起的自然灾害给了人类足够多的教训,人们逐渐认识到环境保护的重要性,经济的可持续发展已经成为人类共同追求的目标。同时,随着现代医学的发展,出于对健康的考虑,人们对食品的安全和卫生提出了更高的要求,比如对转基因产品、对农产品的化学成分含量要求、对产品加工的技术标准,甚至对动物福利问题都有了新的认识。保护生态环境和保障食品安全成为一些进口国实施技术壁垒的原因,但是在实施过程中却不完全依靠科学的依据和标准。
WTO规则的不完善为实施贸易保护**提供了借口。如WTO的《反倾销协定》(即《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》) 对确定倾销价格特别是替代国价格的规定不具体、不严谨、伸缩性大,其中第2条第4款规定的比较出口价格和正常价值应尽可能选取在相同时间内(as nearly as possible the same time)销售的产品,对这一条可以做不同的解释。再如WTO的《SPS协定》(即《实施卫生与植物卫生措施协定》) 对于实施卫生和植物卫生措施的限制条款不严谨,其中第2条第2款规定,“各成员应保证任何卫生与植物卫生措施仅在为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的限度内实施,并根据科学原理,如无充分的科学证据则不再维持”。对这条来讲,限制国与被限制国通常又可有完全不同的解释,从而导致发达国家可以滥用WTO条款实施贸易壁垒,特别是技术壁垒。
我国在《入世议定书》中对我国的市场经济地位问题的相关承诺使一些国家仍视我国为非市场经济国家, 在确定我出口产品的正常价格时均采用替代国的数据。作为替代国的市场经济国家数量众多,同一产品的价格在不同国家又往往大相径庭,因此采用替代国价格确定出口商品成本的做法常使我们处于非常被动的地位,这种做法往往导致我国本来没有倾销的产品被裁定存在倾销,或本来只有轻微倾销的产品被裁定高幅度倾销。这种歧视待遇使我国的应诉方与国外起诉方一开始就处在不平等的位置上,我国企业的胜诉变得十分艰难。甚至有的国家承认我国市场经济地位后,在反倾销调查中仍要求我应诉企业证明我国实行的是市场经济。
农产品出口食品安全管理体系仍是薄弱之处。近年来,我国出口农产品的食品安全水平逐年提高,出口企业的质量意识不断增强。但是我国普遍采取分散种养为主的农业生产模式,这种模式难以实现对农产品生产的全程质量控制,食品安全问题在一个相当长时期内将是制约我农产品出口持续增长的一个重要因素。主要表现在:我国农产品质量安全管理三大体系——标准体系、认证体系、检验体系不健全,农兽药残留超标问题难以杜绝,国内食品安全事件频发影响出口声誉,疫病和疫情形势严峻。
我国正处于传统农业向现代农业转型的过渡阶段,农产品的科技含量和附加值相对较低,生产企业以中小企业为多,而出口企业更是以中小企业为主,大多数中小企业市场开拓能力、市场营销水平不高,面对国外激烈竞争的市场环境,我国企业往往采用压低出口价格的做法,以期扩大市场份额,从而导致出口价格整体下降,给进口国对我产品提起反倾销调查以口实,从而使我整个出口行业面临困境。
我出口产品过分集中于某一国家或地区,对个别市场依存度过高,难免受制于人。我农产品的出口市场主要集中在日本、香港、韩国和美国,根据中国海关总署的统计,最近11年中国农产品出口的前四大市场没有变化,日本一直是我农产品出口的第一大市场,香港、韩国和美国排在第二至第四位,只不过每年的位次略有变化。我国农产品出口市场格局一方面受制于我国产业水平、产业结构和贸易能力,另一方面受制于国际市场分布、贸易环境和贸易条件。
四、应对农产品贸易争端的对策
农产品贸易摩擦导致我国农产品出口受阻,直接影响农民的生产和生活。商务部高度重视农产品贸易摩擦问题,已经建立并在逐步完善以“商务部—地方商务主管部门—中介组织—企业”构成的“四体联动”应对机制,**和企业在该机制下各司其职,加强配合,密切协作,在应对农产品贸易摩擦方面取得了一定成效。农产品反倾销大、要案应对指导成果显著。商务部重视并加强对农产品反倾销大、要案的应对指导工作,从案件预警、参加反倾销实地核查、走访企业调研、参加听证会及法律抗辩与交涉等多方面展开应对指导工作,维护我国企业利益。例如,在美国对我国暖水虾反倾销案调查过程中,商务部对涉案企业进行跟踪指导。在2004年美国对暖水虾反倾销案做出终裁后,经商务部和相关各方积极工作,迫使美国商务部于2005年1月发布公告宣布由于在暖水虾反倾销案中计算倾销幅度时存在“行政错误”,对我国企业的终裁税率做出修改。但修改后的裁决结果仍不公正,在中国食品土畜进出口商会(以下简称食土商会) 的组织下,涉案企业就美商务部的裁决上诉美国际贸易法院。美国国际贸易法院于2006年6月14日就我国暖水虾企业诉美商务部一案做出判决,法院认定美国商务部在反倾销调查中选取替代价格及劳工工资不当,判定其在90天内重新就对华暖水虾反倾销调查做出裁决。
近年来,在**各部门的支持下,食土商会组织会员企业,成功应对解决了中欧动物源食品,中日大葱、香菇、鳗鱼、肉鸡、冷冻菠菜,中美蜂蜜等一系列贸易争端;并成功组织应对了各种农产品反倾销、反补贴及特保案件。特别是在应对美国苹果汁反倾销案件中,食土商会成功地组织企业向美国国际贸易法院起诉美商务部的不公正终裁,并获得全胜。美国国际贸易法院支持了中国企业提出的六条“辨点”,判定美国商务部重新裁决。美商务部不得不按照美国际法院的裁决撤销了终裁高税率,全部应诉企业获得了零税率。这在美国反倾销史上也是鲜见的。应对国际农产品争端最基本的经验和对策是:坚决依靠**,同时充分发挥行业组织作用,调动企业应对贸易壁垒的积极性,努力构建“****、地方**、行业组织、企业”四位一体的应对贸易争端机制。
(一) 要坚决依靠**的指导与支持
食土商会在应对国外贸易壁垒工作中坚持依靠商务部、质检总局、农业部,并建立了紧密的沟通合作及互动机制,紧密配合。在反倾销的应对工作中,食土商会及时取得商务部的支持与指导,商务部公平贸易局在关键时刻总是给予具体的指导;在应对各国的技术壁垒解决贸易争端工作中,与商务部、质检总局、农业部保持着密切的联系,向他们反映企业的建议和要求,并与**协同作战,分别在**、民间层面做工作。
(二) 要充分发挥行业组织作用,配合**开展民间外交,组织企业积极应对
1、努力开展民间外交,协同**拓展“立体外交”,促进争端解决
食土商会与40多个国家和地区的400多个农产品协会、商会建立了沟通与合作关系,这是商会乃至**应对贸易争端的很重要的一支力量,发挥商会的对外合作优势可以达到事半功倍的作用。如在解决中欧动物源产品贸易争端中,食土商会与欧盟及其各成员国的农产品商会、协会联手作战,密切配合。在争端初期,商会两次组团赴欧盟各国进行游说,与欧盟商、协会联合在布鲁塞尔组织召开了进口商集会,共同研究对策,并发动舆论反对欧盟限制中国产品。欧盟15个协会分别致函欧盟委员会反对以氯霉素零标准限制中国产品。欧盟的协会向食土商会提供了欧盟实行氯霉素标准属于技术壁垒的各种证据,食土商会及时提供给同期在欧谈判的**代表团。
2、组织企业形成合力,应对“两反两保”案件
农产品出口以中小企业为主,努力把分散的企业组织起来共同应对贸易壁垒是一个重要经验。1998年9月,美国苹果协会酝酿对我国苹果汁提起反倾销调查,起诉税率92%,72名国会议员写信向美国商务部施加压力,对我国企业裁定高税率。在此情况下,商会把出口生产企业组织起来成立了苹果汁分会共同应诉,并形成行业决议共同提高对美出口价格,为以后的胜诉打下基础。在美国商务部27%终裁税率出来后,我们仍认为是不公平裁决,商会与企业共同分析研究是否要起诉,企业表示即使起诉胜不了,也要表示中国企业维持自己权益的态度,一致同意起诉美国商务部。中方经过精心分析从七个方面指控商务部不公正,结果美国国际法院采纳了中方的六个起诉要点,裁定中方胜诉,要求商务部重新裁决。2004年1月,美国商务部对中国应诉企业全部裁定适用零税率。这是我国目前唯一的上诉美国商务部获胜案例。苹果汁反倾销案由于组织应诉有力、出口有序,在前后长达5年的反倾销应诉期间,我国苹果汁出口不但没有受到影响,反而从反倾销立案前出口8万吨增长到2004年的42万吨,年出口创汇从5600万美元增长到2.54亿美元。
3、迎难而进,积极应对国外技术壁垒
日本于2006年5月29日实施“肯定列表制度”,对700多种农业化学品实行新的苛刻的检测标准,并对未列入肯定列表的农业化学品实行不得检出的一律标准。2006年6-12月,我国有14种输日商品先后被日方实施命令检查,其中适用“一律标准”的共11项,涉及的商品主要为鳗鱼、食用菌、蔬菜、茶叶、花生和荞麦;日本厚生省对我实施监控检查的食品共43种,其中列明违反日本“肯定列表制度”的监控检查项目,涉及12种农产品,15种农药残留标准。这些商品均为过去屡次遭受日本各种贸易壁垒的商品,一时间造成出口企业不敢接单、进口商不敢订货的严重局面。
在商务部和国家质监总局的领导下,商会投入了大量的人力、财力,组织专家和企业成立了“日本肯定列表应对小组”,翻译了“日本肯定列表制度”,并召开业界及专家研讨会对日本肯定列表及对我农产品出口的影响进行评估,提出行业评议意见。在对日谈判过程中,食土商会发挥了与日本行业组织有着广泛合作关系的优势,多次召开蜂蜜、大葱、蔬菜、鳗鱼等商品 “中日业界技术交流会”,对日本肯定列表中各项商品的检测项目、检测标准进行分析,并对照中国业界使用农药的情况进行逐一分析、排查,还以中日行业名义向日本厚生省提出针对某一商品减少检测项目的要求。经过民间交涉,日本厚生省对蜂蜜检测项目由18种减少到8种。经过**、企业、行业组织的共同努力,对日农产品出口在2006年5、6月短时间内大幅度下降后,逐渐恢复性增长,2007年1-4月,对日农产品出口额同比增长5.1%,基本保持正常。
4、做好行业自律,促进争端解决
许多贸易争端是由于我国农产品产大于销,出口数量剧增,价格剧跌和食品安全体系不完备造成的。发挥行业组织作用,做好行业自律是解决贸易争端的一个重要途径。蜂产品由于氯霉素超标被欧盟封关长达两年之久,由于出口受阻,许多企业破产,蜂蜜收购价比白糖还低,许多蜂农破产。蜂产品分会做了几件大事,一是邀请国外专家对全行业企业进行培训并组织制定了蜂产品加工安全生产操作规范,二是邀请了国际著名养蜂技术专家组织了对蜂农的科学养蜂培训,印制了数万册蜂病防治、科学用药手册,免费向蜂农发放,三是进口无氯霉素蜂药免费向蜂农发放。由于行业措施得力,很快解决蜂蜜药残问题。欧盟专家考察后对蜂产品分会工作十分满意,在所有动物源产品中,第一个解除了蜂蜜进口禁令。2004年出口蜂蜜同比增长了33%,达到1亿美元。
5、建立贸易争端预警机制,将贸易争端化解在萌芽阶段
在商务部的指导下,食土商会与国外同行业组织、商会会员企业及主产地**合作建立了贸易争端预警机制。国外的商(协) 会将得到的可能引发贸易争端的信息及时通知商会,商会也随时监控分析大宗商品出口,特别是出口剧增可能引发贸易争端的商品动态,及时向会员企业发布预警信息,并实行行业自律,同时向地方**通报、引导农民按市场需求安排种植加工,
五、关于提高应对农产品贸易壁垒能力的几点建议
(一) 加快农产品出口商品结构与农业产业结构的调整,转变农产品出口增长方式。农产品出口应加速实现四个增长方式的转变:由“数量扩张型出口”向“质量扩张型出口”转变;由“以原料性产品出口为主”向“深加工产品出口”转变;由“应对国外的绿色壁垒”向“大力发展出口绿色有机食品”转变;由“以挂牌出口为主”向“品牌出口为主”转变。
(二) 大力加强农产品质量安全体系建设,加快建立与国际接轨的检验体系和认证体系,提高应对技术壁垒的能力。在三大体系建设中**要重视发挥行业组织的力量。
(三) 当前WTO反倾销协议及SPS协议还不完善,不能很好维护发展中国家在多边贸易体制内权利,建议**联合其他发展中国家,推动改进WTO反倾销协议及SPS协议,从而利用多边贸易机制来解决双边贸易争端。
(四) 在国际食品法典委员会、世界动物卫生组织等国际组织中,积极争取制定对发展中国家合理和有利的国际标准,保障我国权益。
(五) 建议**部门在设立反倾销应诉基金的同时,设立“反国外技术性壁垒基金”,鼓励和帮助行业企业做好应对国外技术性贸易壁垒的工作。
(六) 进一步完善 “四位一体”的应对机制,特别是要充分发挥行业组织的作用,把行业组织推到前台,在政策上、资金上支持行业组织发挥更大作用。
(七) 对待农产品技术贸易壁垒及引发的贸易争端,不要单纯从技术角度去对待和对外交涉,要从维持我国农民利益出发,从政治高度加大对外交涉力度。亚洲禽流感爆发后日本对泰国肉鸡设限,泰国副总理亲自带队赴日本交涉,结果泰国先于中国两个月被日本解禁,先行占领日本市场。
来源:《中国农产品出口分析报告2009》
作者:中华人民共和国商务部
我国出口产品遭遇绿色壁垒的典型案例
1、纺织服装工业。
纺织服装工业是我国出口创汇的支柱性产业,也是外向依存度较高的行业,我国加入WTO
后,该行业受惠较大,但受环境贸易壁垒的影响,我国纺织行业也受到不同程度的限制。
据案例了解,因服装没有达到生态纺织品标准而被处以罚款或被迫回销等情况常有发生。
例如欧盟有关国家通过的OKO-TES100纺织品环保标准,就对进口服装的甲醛、重金属、防腐剂等100多种有害物质含量进行限制,这些规定对中国服装出口形成了技术性的环境贸易壁垒。
2、从2004年1月1日开始,欧盟正式禁止多达数十种的中国农药产品在欧盟销售,这同时意味着使用相关农药的中国农产品对欧盟的出口也会受到影响。而日本、美国等国也为我国产品设立了更多的绿色壁垒。
3、食品
中国——欧洲:冻虾仁遭退货案
浙江舟山出产的冻虾仁以个大味鲜名闻海内外,欧洲是它多年来的传统市场。然而,最近舟山冻虾仁突然被欧洲一些公司退了货,并且要求索赔。一问原因,原来当地检验部门从部分舟山冻虾仁中查到了10亿分之0.2克的氯霉素。
冻虾仁里哪来的氯霉素?浙江省有关部门立即着手调查。结果发现,环节出在加工上。剥虾仁要靠手工,一些员工因为手痒难耐,用含氯霉素的消毒水止痒,结果将氯霉素带入了冻虾仁,造成大量退货。
“随着我国入世,贸易壁垒正在消解,但国外对中国农产品的技术壁垒特别是‘绿色壁垒’日趋严重,这是我们必须面对的重大问题”。浙江省省长柴松岳说,“‘冻虾仁事件’给我们上了惨重的一课”。
据了解,近几年我国农产品由于质量安全方面的原因而在国际市场屡屡受挫的状况已经不在少数。加快发展绿色食品,确保农产品的质量安全,已经成为推动我国农村经济繁荣、增强农产品在国际市场竞争力的重要环节。
4、化学工业。
国际贸易中对化学工业中的化学产品与医药产品的出口有较严格的规定,此类产品的出口主要受到对危险化学品分类管理、严格的化学品管理、对进口新化学品的管理、对农药的管理、对合成洗涤剂的管理等规定的影响。
例如美国在很早就开始限制和禁止中草药的进口,进口药品到美国必须经过美国食品药品管理局的检查,而我国国内单项品种能通过美国食品药品管理局的检查的生产厂家仅有20多个企业,直接影响了该行业产品出口。
陶氏益农中国有限公司的相关机构
南通德斯益农化工有限公司英文名(Nantong DAS Chemical Co. Ltd.)该址距离上海市三个小时车程,是一家坐落在中国南通市的现代化生产工厂。这是一家由原来罗门哈斯和江苏宝灵化工合资办的企业。该厂在2001年1月投产,生产罗门哈斯当家品种 — 大生™(DITHANE™)杀菌剂。美国陶氏益农公司简介:美国陶氏益农公司是陶氏化学公司Dow AgroSciences LLC的全资子公司,是全球知名的五大农药跨国公司之一。2000年度的营业额是23亿美元。陶氏益农以研究开发为基础,从事包括除草剂、杀虫剂、杀菌剂、氮稳定剂、植物生长调节剂、熏蒸剂、种子、和家居卫生等农药和特殊药品的研究、开发、生产和营销。该公司在1989年由陶氏化学公司和礼莱公司的农药、特殊产品和植物科学等部门组成。陶氏益农总部坐落在美国印第安纳州印第安纳波里斯市。其在全球的3,100名员工里,有超过1,000名在其总部工作。其总体员工,约一半在北美洲、四份一在欧洲、剩下的分布在太平洋区和拉丁美洲。产品主要用于种植玉米、大豆、棉花、稻米和小麦以及不能忽视的蔬果等市场。在2001年6月陶氏益农完成收购罗门哈斯(Rohm and Haas)农药部门,实现增值的全面发展战略,又进一步加强了研究与开发力量,对其未来发展规划很有帮助。通过继续加强其在特种作物、草皮和园艺类产品及其它市场门类的优质品牌产品的组合,可以为全球客户提供更全面的产品和服务。其中包括:填补陶氏益农原有的产品组合,并**其未来产品的增长;扩大其在杀菌剂市场提供的产品和服务,扩大杀菌剂领域的服务范围;更好地为其主要高值市场领域的客户提供服务。经过强化的陶氏益农业务结构通过收购罗门哈斯公司的农业部门,陶氏益农全球业务结构将包括五个全球业务部(Global Business Unit,GBU):虫害管理(Insect Management,IM);杂草管理(Weed Management,WM);病害管理(Disease Management,DM);植物基因和生物工艺(Plant Genetics and Biotechnology,PG&B)和城市虫害管理(Urban Pest Management,UPM)。对陶氏益农未来的成功发展,这些业务部将为其至关重要的营运和业务程序提供所需支援。地区业务组(Local Business Unit,LBU)全球共有22个地区业务组,分别棣属亚太、欧洲、拉美和北美等四个贸易区域。它们与陶氏益农客户保持密切联系。陶氏益农有这行业里最全面性的产品组合。在该公司的年销售额里,其中有四个产品超过1亿美元、七个产品在5千万到1亿美元间和七个在2千万到5千万美元间。世界500强“陶氏益农”中国总部落户港闸5月19日上午,美国陶氏益农农业科技(中国)有限公司揭牌仪式暨建厂10周年庆祝活动在港闸经济开发区隆重举行,这也是世界500强企业在南通设立的唯一一家中国总部。美国陶氏益农是美国第一大化学公司——世界500强“陶氏化学”的全资子公司。公司选择落户港闸,成立南通德斯益农化工公司,生产高端农化产品。现公司又追加注册资本,进行技术改造,并将名称变更为陶氏益农农业科技中国有限公司,今天正式揭牌,成为世界500强在通设立的唯一一家中国总部。公司在北京、上海设有分公司,统领陶氏益农农化和生物产品在中国的生产、销售、进出口等业务。陶氏益农亚洲区总裁何浩瀚是南通市高级经济顾问,曾多次来通指导。丁大卫对何浩瀚总裁再次来通表示欢迎。他说,陶氏益农选择港闸,既充分反映了投资者先人一步、高人一筹的战略眼光,也是对港闸投资环境和发展前景的高度认可。10年后,公司又在南通设立中国总部,这也是企业审时度势、谋求跨越发展的重大战略举措。南通市委市**将一如既往地提供优质高效服务,为企业发展营造一流的亲商富商发展环境,全力推动双方合作共赢、共同发展。何浩瀚说,陶氏益农落户南通来,得到了地方**的大力支持,企业也执行了非常严格的环保标准,现已成为国内农作物保护的领军企业。今后,公司如果要增资扩产,南通仍将是首选之地,希望南通各级**继续关心、支持公司的发展,陶氏益农也将多为地方发展多作贡献。