倒卖化工原料违法么

倒卖化工原料违法么

首先看你的化工原料是什么，属于有毒、易燃易爆等性质。再就是看看你是否有这个资质。当然如果你是自己倒卖普通的非危险化学品的化工原料一般没有关的。

影响价格的主要因素有哪些

1、价值决定价格。价值是价格的决定因素。商品的价值量越大，商品价格越高。例如汽车的价格高，自行车价格低。价格不管怎样变化，总会围绕着价值的轴。
2、供求影响价格。当供给大于需求时，商品价格下跌；当供给小于需求时，商品价格上涨
3、国家政策影响价格。即国家通过宏观调控的行政手段强行规定价格。当商品价格过高时，考虑到消费者的承受能力，**会采取最高限价，例如药品价格。最高限价一般低于均衡价格。如图，P0是均衡价格，P2为最高限价。
4、消费心理影响商品价格。当消费者受攀比和从众心理影响时，商品的需求量会大幅增加，这是销售者可以成绩提价。房价的炒作便是这样。受求实心理影响，则商品不容易卖高价钱。
5、地域条件、天气、生产条件等等也是影响价格的因素。例如，各种节日前，鸡蛋的价格会上涨；节后又趋于正常。

扩展资料：
价值的变动是价格变动的内在的、支配性的因素，是价格形成的基础。但是，由于商品的价格既是由商品本身的价值决定的，也是由货币本身的价值决定的，因而商品价格的变动不一定反映商品价值的变动，例如，在商品价值不变时，货币价值的变动就会引起商品价格的变动。
同样，商品价值的变动也并不一定就会引起商品价格的变动，例如，在商品价值和货币价值按同一方向发生相同比例变动时，商品价值的变动并不引起商品价格的变动。因此，商品的价格虽然是表现价值的，但是，仍然存在着商品价格和商品价值不相一致的情况。
在简单商品经济条件下，商品价格随市场供求关系的变动，直接围绕它的价值上下波动；在资本**商品经济条件下，由于部门之间的竞争和利润的平均化，商品价值转化为生产价格，商品价格随市场供求关系的变动，围绕生产价格上下波动。因此，价格矛盾地同时由供给与需求以及商品本身的价值决定。
参考资料来源：百度百科-价格

农药企业如何做好采购管理

在市场竞争愈来愈激烈的今天，能够“生存”已是很多农药厂苦苦追求的目标了，因为在企业外部，同行间的价格战不断侵占着农药厂家的利润；在企业内部，人力资源成本持续地上升，企业的组织结构逐渐不能适应行业快速发展的脚步。我国广大农药企业只有深入地挖掘自身潜力才能抵御行业当下的困境。而对于农药行业来说，原材料成本能占到商品总成本的60%~70%，原材料采购在成本控制、保障生产、内部各业务单元间协同、上下游供应链企业的战略合作方面，起到了至关重要的作用。所以如何做好采购管理，就成为当下农药企业突破行业发展困境的有效途径。本文以G公司为例来谈谈农药企业采购管理所遇到的问题，以及解决这些问题的有效对策，期望能给业内相关企业带来启示。
附：G农药化工有限公司是一家专门从事农药产品的研发、生产和销售的老牌厂商。G公司的采购模式比较原始，仍然处在与供应商询比价格签订单阶段，这与当今农药行业注重供应链的利益分享及订单快速反应的理念背道而驰，这种原始的采购模式已经严重不能满足G公司的战略发展要求，亟需变革。
G公司采购管理存在的问题
经过一个多月的走访调查，笔者发现G农药公司的采购模式可谓是极其传统、简单的，即其采购部一直沿袭以拉动采购的管理模式进行运作，围绕确定采购需求、供应商询价、议价、下订单、跟踪交期、收货、付款等流程进行采购日常工作，其并未与现代供应链采购相融合，这种粗放式的采购体系已经不能跟上农药行业的发展脚步，具体的问题有如下几方面。
1.订单的按时交货率较低
在G农药公司的供应商当中，很多供应商企业的管理者素质和文化水平比较低，他们的管理理念也较为落后，对需求方的交货及时性、准确性以及对整个供应链运行效率的重要意义并未深刻理解。其次，供应商生产运作模式落后，致使在生产计划、加工、运输等任何一生产环节出现问题，导致无法保证交货及时性。
2.多品种、小批量的生产模式使采购成本居高不下
G农药公司在行业内已经成功运营了17年，它的产品线十分丰富，企业管理者依据各种订单进行牵引，让各部门进行配合，致使采购管理常进行小批量、多品种的采购工作，增加了采购人员的工作强度。这同时也对供应商交货期提出了较为严格的时效性要求，造成供应商无法进行相应的预测和配送计划，同时也会造成供应商多品种、小批量的送货，使得相关系统成本增加(物流费、仓储费、仓库检查、收料费用等)，间接造成采购成本的增加，双方在其中都没得到好处，不利于农药厂商与供应商间的战略合作。
3.采购流程模糊，容易滋生腐败
笔者深入调查G农药公司的采购流程后发现，在营销部下达采购订单后，其公司采购部人员根据订单需求，在SAP系统导出原材料需求，采购员再根据原材料需求与多家供应商议价确定供货。在笔者调查过程中，发现G公司的采购分配管理流程并不明晰，采购分配比例由采购员确定。采购员按照供应商提供的价格、服务、交期等评判标准来分配采购比例，但主要评判还是以价格为主导。
每年的10月以后，农药消费会进入传统意义的“淡季”，对于供应商来说，在淡季里他们为了分摊固定成本而低价竞单，在旺季供应商则会先满足于利润较高的客户，导致交货不及时或不接单，对G公司的生产齐套带来非常大影响，同时也伤害双方的战略合作关系。另G公司并无制定物资采购比例的相关管理办法，采购员分配订单权限过大，极易滋生腐败现象，增加了采购员跟供应商勾结串通的机会。
4.采购员的专业素养需要提升
在G农药公司经常看到这样的场景，采购部门的员工每天都看起来非常地忙碌，忙着处理繁杂的日常业务，这正是多品种、小批量的采购业务模式所导致的。G公司的采购员常常因为不熟悉业务知识、或是太忙碌而盲目地听取供应商建议，导致采购成本增加，甚至对原材料特性及功能了解甚少，这样的情况难以提升采购人员的管理水平。
5.采购信息系统落后
早晨八点半是G农药公司采购部门开工的时刻，部门内的工作人员有条不紊地根据销售部下达的生产订单需求，在电脑系统中将原材料需求导出，针对每个生产订单，采购员都必须手动制定原材料分配表。这对大型的生产企业来说，每天都有繁多的生产订单要下达，采购员必须日复一日重复地做同一件事情，导致采购员整体效率降低，更无从在采购专业知识方面取得突破。
6.管理层不重视采购管理的战略作用
许多农药企业的管理者极其注重市场端的销售工作，将销售工作推到公司战略的最高处，但他们往往忽视采购管理环节所带来的重要影响力，他们认为销售才是生产型企业的利润源泉，只要做好了销售，就能获得利润。这些管理者的想法是极其片面的，要知道采购部只要将采购成本下降1%，就可以给公司带来5~8%的利润增加，事实告诉我们采购管理就是向管理要利润。所以采购、研发、销售三者是企业实现战略目标最为关键的因素，三者缺一不可，只有相互配合，才能发挥农药产品在市场上的竞争力，增强公司的盈利能力。
7.呆滞原材料使企业遭受巨大损失
G公司采购部门根据生产计划制定出的原材料需求，与多个供应商对所需原料展开询价及议价工作，然后将原料份额对供应商进行分配和执行，最后跟进原料到厂的进度并及时将原料入库，整个环节却忽视了库存管理。在G公司仓库中，每年都有大量积压原材料进行处置外卖，变现后取得收入仅为原值的50%，对公司增强盈利水平产生了巨大负面影响。
采购管理出现问题的原因
1.作为农药行业的老牌厂商，G公司仍然沿用粗放的、原始的以销定产的管理模式，即通过销售部门确定客户的需求汇总后，下订单给采购组织进行生产活动。该公司缺乏销售与运营计划体系的协调，内部销售部门、采购部门与生产部门缺乏有效的衔接跟沟通，无法提前做好与供应商的原材料预测计划，往往会出现供应商无法按时按量交货的情况。
2.G公司对采购的地位认识高度不够。该公司认为采购主要职责就是保证采购价格低、为生产齐套保驾护航，但并未将采购部放到与营销、研发部同等重要的位置。
3.采购管理流程制度缺乏系统性梳理，各业务部门缺乏有效的衔接。G公司在《采购分配管理办法》《订单需求预测管理办法》等并未制定有效制度，给公司带来诸如滋生腐败、降低系统效率、产生大量积压物资、交货及时性降低、增加管理费用等问题和风险。
4.G公司各部门间缺乏及时的沟通，导致采购原材料过多，产生大量的积压物资。分析其原因既有采购部门对于长周期原材料的过量采购，又有客户订单的变更或是取消订单，造成积压原材料的产生。归根到底还是由于G公司内部各部门缺乏有效的衔接，缺少整体的协同性，导致公司蒙受巨大的经济损失。
采购管理问题的解决对策
1.努力推进采购信息化建设
农药企业若能完善采购管理信息系统，既能使企业管理更加科学和规范，同时也为厂商与供应商间搭建了高效、快捷的沟通平台，有效提高采购工作效率为G公司创造价值。
首先，引入SRM系统。SRM系统（供应商关系管理系统）的作用是通过信息化手段与供应商建立战略合作关系，重新构建企业与供应商间新型的管理模式。该软件能实现订单管理、排程管理、对账管理、供应商绩效评估四大功能。订单管理的功能可以实现农药厂商采购订单的网上发布、交流沟通，供应商也可以通过这套管理系统实现采购订单的确认工作。排程管理功能同样是将配送指令在网上发布，并积极指导供应商如何依据农药厂商的生产计划安排进行有序配送。对账管理功能实现对账数据、发票入账情况的网上查询。供应商绩效评估则是对供应商技术能力、质量水平、交货响应、成本状况、合同执行情况这几个关键方面进行综合评估，也是对一个时间段双方合作的情况进行评价，同时也是供应商引入或淘汰的判断根据。借助这种先进的信息技术平台，既节约了与供应商间的沟通成本、减少了信息传递失误所带来的损失，也让信息传递更加及时有效。供应商可通过信息平台及时了解其配送信息，配套产品质量反馈信息，达到信息传递透明化的目标，在节省传真电话等费用的同时给供应商提供了公平、公正的竞争平台。
其次，启用供应商网上报价。据笔者长时间的调查发现，在G农药公司的生产运营中，经常出现采购人员将采购价格泄露给供应商的这种情况发生，而供应商网上报价系统能有效保障供应商在公平的环境下竞争，打破了以邮件传真等传统的沟通方式，有效杜绝了价格泄露问题。传统报价主要是通过邮件或传真的方式参与报价，很可能会出现采购人员将其他原材料供应商报价告知行贿供应商，导致不公平竞争。在引入供应商网上报价系统后，采购人员只能在报价结束后才能在系统中查看价格，有效的控制内外部勾结风险，同时提高了农药企业的运营效率、缩短了审批流程、降低了采购成本。
2.对不同类别供应商采取不同的采购策略
在农药行业里，不同种类原材料的需求差异性较强，譬如说某些关键原材料的品质、交期重要，某些原材料的价格重要，而有些原料的交期较长等。若对于所有的原材料采用同样的采购思路，必定不能满足生产经营需求。
因此，G公司必须对原材料进行分析，明确不同原材料的各自特性，根据这些独有特性进行分类分级，制定不同的采购策略。G公司通过原材料的价值量与供给风险两个维度，可将原材料分为日常原材料、杠杆原材料、瓶颈原材料和关键原材料四种进行综合分析。这四种原材料在供应商数量、市场供给的情况、采购金额、采购风险方面都有不同的特点，如下表所示：
四类原材料特点对比表

原材料类型

供应商数量

市场供给情况

采购金额

采购风险

瓶颈原材料

少

紧

小

高

关键原材料

少

紧

大

高

杠杆原材料

多

松

大

低

一般原材料

多

松

小

低

对于瓶颈原材料的操作策略：主要还是控制缺货带来的运营风险，在价格方面不做过多要求随行就市即可，同时加快推进采购部门寻找替代或可操作性方案，定期搜集其原厂的新技术和市场动态，开发新供应商，提前与供应商做好需求预测，配置适当安全库存。
对于关键原材料的操作策略：主要控制原材料缺货及原材料跌价带来运营风险。抓住对方的利益诉求点，与供应商建立长远的战略合作关系策略，建立长效的共赢机制并在价格上争取更多的资源。
对于杠杆原材料的操作策略：明确以供应原材料的质量、交货及共同降低成本为主要诉求，保持与供应商紧密的合作关系。由于供应的原材料通用性较强，能满足供应的供应商数量较多，供给情况也不太紧张，采购策略可将采购量集中到一家供应商。
对于一般性原材料的操作策略：这个类型的原材料主要集中在G公司的低值易耗品采购，采购部门应该采取定期搜集公司各部门需求，减少供应商数量，按特定的时点进行批量采购，增加采购数量，降低采购成本。但当供应商能力不足时，应适当引入新的供应商，以保障价格和交货等方面的优势，这样可以帮助供应商之间形成良性的竞争。
3.完善采购人员的绩效考核体系
正所谓“有规矩方能成方圆”，G农药公司应积极地完善采购人员的绩效考核体系，通过完善采购人员的绩效考核体系，对采购人员实行定量考评。这样能避免掺入主观的感**彩，客观地将被考评者与既定的标准进行比较，也有利于针对不同的采购人员的在工资、晋升上进行差别对待，让采购人员激发学习业务、积极进取的上进心和维护企业利益的责任心，让公司采购队伍能在公平、上进的环境中得到逐步发展。其中采购人员绩效考核应从二个维度出发：采购业绩和供应商管理。下表为采购人员绩效考核的指标。
采购人员绩效考核的指标表

考核项目

考核子项

权重

评分标准（满分100分）

采购业绩

采购订单准时性

20%

准时完成20分，超过一个工作日0分

采购按订单数量交货

20%

根据下单给供应商数量与供应商交货数量比值，若供应商交货数量100%完成得20分，90%以下记0分

来料合格率

20%

根据每批来料物资合格率来确定得分，合格率每降低1%，扣2分。

供应商管理

整合供应商关系管理

20%

供应商数量与供应商数量控制策略不符合时，超过或不足额定值一家扣1分，超过或不足两家扣2分，最低0分。

原材料通用化管理

10%

根据流程规范引进原材料，每发现一款不合理引入的原材料扣1分，最低0分。

供应商配合管理

10%

根据供应商配合企业情况，供应商反应速度、参与共同研发的积极性、合同订单的签订速度等判定，每发现一项条件不符扣1分

考核的总得分为各项考核得分相加得出，G公司采购部门应每月对采购人员进行考核，年度考核结果根据月度考核进行加权平均，并按照考核结果进行排序，将考核等级分为A、B、C、D、E五类，其中A级占10%，B级占15%，C级占30%，D级占35%，E级占10%。根据考评结果对采购人员薪资调整、采购人员培训、奖金发放提供客观依据。
4.建立S&OP销售运作组织
通过上文我们了解到，G农药公司每年都会产生的大量积压物资，给企业经营带来了很大的资金损失，G公司亟需需要成立S&OP （Sales and operation plan）销售与运作小组，更紧密的将各部门连接在一起，重新梳理了销售与运作间关系，加强各部门间协同，减少积压物资的产生，减轻采购部门的按需采购与处理积压物资难度。
在具体操作上，G农药公司需要征集客户未来2~3个月的订单需求，经过详细地评估后制定销售计划并将计划提交给S&OP销售与运作小组。随后，S&OP小组根据销售计划，组织各业务部门召开联席会议，根据会议议程逐个检查每项内容，达成一致后确定主生产计划，采购部门根据主生产计划对供应商进行下单采购原材料。高效的沟通机制的建立，能有效保证采购部按照计划进行采购，避免了采购部门自由发挥进行采购订单的下达，确保了整个组织在高效的机制中得以良好地运行。
综上所述，采购管理做为企业生产经营的重要环节，在农药企业的产品研发、质量保障、供应链管理中起着极其重要的作用，同时也是企业获取利润的重要源泉。广大农药企业一定要适时变革原始粗放的采购管理模式，充分利用信息化工具来优化公司的流程和制度，将采购人员从简单的、繁杂的事务性工作中解放出来，着重培养采购人员在业务领域内的专业性，以确保农药企业采购业务的顺利展开。

生产性生物资产折旧计入农业生产成本后，农业生产成本如何结转

成本模式核算的生产性生物资产的折旧政策
第一，生产性生物资产从成长期开始计提折旧。这样改进保证了成长期、成熟期及衰退期产能与折旧成本的匹配。而且，由于生产性生物资产自身特征的变化(比如，果树开始挂果等)，成长期时点界定容易，开始计提折旧时点确定简便，易于操作。 　
第二，生产性生物资产成长期折旧与支出资本化并行。处于生长期的生物资产为满足自身生长投入较大，这部分投入一是满足生物资产自身生长、价值增值的要求，二是满足生物资产实现其产能的需要。在这两中需求中，前者大于后者。而且这期间价值升值较快，所以，这期间的投入，能够分清上述两类投入的，分别确认为生产性生物资产的增值成本和生产性生物资产的产能成本或期间费用等。不能分清两类投入的，依据重要性原则，全部作为生产性生物资产的增值成本。生产性生物资产的增值成本，不仅能增加生产性生物资产的自身价值，而且能延长生产性生物资产的使用寿命，满足资产支出资本化的条件，所以应予以资本化，增加生产性生物资产账面价值。 　
第三，生产性生物资产进入成熟期后支出停止资本化。生产性生物资产进入成熟期，其自身价值趋于稳定，其后的支出主要是维持生物资产实现其产能的需要，属维护性支出。该支出由于不再增加生物资产自身价值，所以不进行资本化处理，即不确认为生产性生物资产的增值成本，而应费用化处理，记入期间费用或作为当期产能的成本。为此，需要在全国范围内统一界定不同生产性生物资产的成长期年限，以防范企业通过任意缩短或延长生产性生物资产的成长期人为调节利润。 　
第四，生产性生物资产成长期折旧的计算。由于生产性生物资产成长期支出资本化，其账面价值在不断增加，这就为成长期生产性生物资产折旧计算增加了困难。鉴于成长期生产性生物资产账面价值的增加和产能的增加，建议其折旧采用年限平均法或产能(量)法或其它更适合的方法，方法一经选定，不得随意变更。且不论使用哪种方法，其预计使用年限或预计总产能(量)均自成长期开始。由于成长期折旧与支出资本化并行，所以，成长期折旧按选定的方法，分年度计算折旧额。以年限平均法为例：
　　这样既考虑到处于成长期的生产性生物资产的折旧，又考虑到生产性生物资产账面价值的变化，且会计操作也比较简单。
　　第五，生产性生物资产成熟期后折旧的计算。生产性生物资产成熟期后包括成熟期、衰退期，以下简称成熟期后。生产性生物资产达到成熟期后，由于其后续支出费用化处理，其账面价值趋于稳定，且其产能多年连续稳定，这与固定资产类似，其折旧参照固定资产折旧政策处理即可。
　　 生产性生物资产账务处理举例
　　 　　资料：(1)甲企业2007年初自行营造100亩苹果树。当年发生种苗费180000元，平整土地所需机械作业费20000元，当年肥料90000元，农药10000元，人工费80000元，管护费50000元。
　　借：生产性生物资产——生长期生物资产430000
　　 贷：原材料——种苗　180000
　　 ——化肥　90000
　　 ——农药　10000
　　 应付职工薪酬　80000
　　 累计折旧　20000
　　 银行存款　50000

　　(2)苹果树3年后挂果。从2008年起，年抚育发生化肥费用70000元，农药10000元，人工费15000元，管护费20000元。
　　2008年及2009年账务处理：
　　借：生产性生物资产一生长期生物资产115000
　　 贷：原材料——化肥　70000
　　 ——农药　10000
　　 应付职工薪酬　15000
　　 银行存款　20000
　　
　　(3)该苹果树成长期2年。即开始挂果至稳产成熟期需要两年时间。成长期年抚育发生化肥费47000元，农药10000元，人工费10000元，管护费10000元。该苹果树从挂果时起，预期经济收费经济寿命12年。(假定该苹果树采用成本模式计量，采用年限平均法计提折旧，假定该苹果树期满无残值) 　

2010年账务处理：
　
2010年该苹果树开始挂果，即达到预期经营目的，其成本为660000元(430000+115000+115000)。
　　借：生产性生物资产——成长期生物资产660000
　　 贷：生产性生物资产——生长期生物资产 660000 　

2010年年折旧额=660000／12=55000元 　

借：农业生产成本　55000
　　 贷：生产性生物资产累计折旧　55000 　

2010年有关支出予以资本化，作为生产性生物资产增值成本处理。

　　借：生产性生物资产——成长期生物资产　77000
　　 贷：原材料——化肥　47000
　　 ——农药　10000
　　 应付职工薪酬　10000
　　 银行存款　10000 　

2011年账务处理： 　

年初成长期生物资产成本=660000+77000–737000元 　
2011年年折旧额=(737000-55000)／(12-1)=62000元 　

借：农业生产成本　62000
　　 贷：生产性生物资产累计折旧　62000

　　2011年有关支出予以资本化，作为生产性生物资产增值成本处理：会计分录同2010年。

　　(4)成熟期后，年化肥20000元，农药10000元，人工费3000元，其它管护费2000元。 　该苹果树2012年进入成熟期。其账面成本为814000(660000+77000+77000)元。

　　2012年——2021年(共10年)账务处理：

　　各年折旧额=(814000-55000-62000)／10=69700元

　　借：农业生产成本　69700
　　 贷：生产性生物资产累计折旧　69700

　　成熟期后各年后续支出不符合资本化条件，予以费用化处理：

　　借：农业生产成本　35000
　　 贷：原材料——化肥　20000
　　 农药　10000
　　 应付职工薪酬　3000
　　 银行存款　2000

烟头回收的地方在哪里？

当地的废料处理厂。可以回收利用。回收的烟头可以被送往工厂处理内用来造纸。

烟头中最主要部容分的滤嘴由醋酸纤维素构成。加热完毕后，排出渣液，剩下的就是纤维了，是纸的重要原料。”经过加热、排水、搅拌、压缩、晾干等工序，原来烟头中的有害物质已基本去除，烟头变为造纸原料。

扩展资料：

2019年8月25日，巴西首都巴西利亚，一名学生在巴西利亚大学艺术系的工作室里摆好晾干手工纸的姿势。在巴西许多城市的街道上，路边悬挂着许多带圆形孔的绿色铁制烟头回收盒。吸烟者可以把他们的香烟扔进去，然后回收的香烟被送到工厂进行加工，用于造纸。

这是巴西利亚大学（University of Brasilia）的一项“化废为宝”的新举措，正在全国范围内逐步推广。巴西利亚大学的教授Tireze霍夫曼的卷烟纸项目，注册专利的烟头再生纸工业产权协会在巴西，2003年签署了一项专利许可协议，公司于2014年在圣保罗州回收和处置烟头。

巴西的一些城市，如巴西利亚、圣保罗和坎皮纳斯，都安装了烟头回收盒。除了使用烟头之外，巴西央行还将纸币从市场中剔除，转而将其作为再生纸材料。

化肥的原材料主要有哪些？

　　化学肥料是指用化学方法制造或者开采矿石，经过加工制成的肥料，也称无机肥料，包括氮肥、磷肥、钾肥、微肥、复合肥料等，它们具有以下一些共同的特点：成分单纯，养分含量高；肥效快，肥劲猛；某些肥料有酸碱反应；一般不含有机质，无改土培肥的作用。化学肥料种类较多，性质和施用方法差异较大。
　　根据化学性质可将化学肥料分为：
　　1.生理酸性肥料。在化学肥料的水溶液中牧草吸收肥料的阳离子过多，剩余的阴离子生成相应的酸类，使溶液变酸，大多数的铵盐和钾盐都属于这类肥料。
　　2.生理碱性肥料。如果牧草吸收利用的阴离子比吸收利用的阳离子快时，土壤溶液中阳离子过剩，生成相应的碱性化合物，使溶液变成碱性，如硝酸钙、硝酸镁等都属于碱性肥料。
　　3.生理中性肥料。牧草吸收阴离子与吸收阳离子的速度大致相等土壤溶液呈中性反应，如硝酸钾、硝酸铵、尿素等。根据养分的成分可将化学肥料分为：氮肥、磷肥、钾肥、复合肥、微量元素等。根据用途可将化学肥料分为：基肥和追肥。
　　此外还可将化学肥料分为速效肥、缓效肥、长效肥。土壤用肥、叶面用肥等。

青岛市关于化肥、农药、农膜实行专营的暂行规定(1998修正)

第一章　总则第一条　为整顿农用生产资料流通秩序，制止多头插手倒买倒卖，解决市场、价格混乱的问题，维护农民的利益，促进农村商品经济的发展，根据国务院《关于化肥、农药、农膜实行专营的决定》和山东省**《关于化肥、农药、农膜实行专营的具体规定的通知》，结合本市实际情况，制定本规定。第二条　凡在本市区域内经营化肥、农药、农膜的单位和个人，均应遵守本规定。第三条　化肥、农药、农膜均由供销社所属的农业生产资料部门和基层供销社专营，其他部门、单位和个人（除地产化肥超计划生产部分按规定自销外），一律不准经营。过去工商行政管理部门所发给非专营单位经营化肥、农药、农膜的营业执照，应当变更或吊销。第四条　由市**分管秘书长牵头，市经委、计委、财贸办公室、农业办公室、化石工业公司、二轻局、农业局、财政局、物价局、工商局、农业银行、供销社等部门参加，组成农业生产资料专营协调小组，负责研究协调化肥、农药、农膜生产、经营中的问题。各县（市）、区也要成立相应的组织。第五条　各有关部门和单位，都要坚持为农业服务的宗旨。生产企业，必须按计划生产供应化肥、农药、农膜；计划、物资、石油、化工、电力、交通运输等部门，对有“生产许可证”的化肥、农药、农膜生产企业，要切实做好物资、电力供应工作；专营部门，要加强管理，减少环节，及时均衡地组织化肥、农药、农膜的收购、供应。第二章　专营渠道第六条　凡纳入统一分配计划的化肥、农药、农膜（含市外汇进口原料加工的部分），均由专营部门按计划收购。地产化肥超计划生产的部分，由当地专营部门与工厂合同定购或联销、代销，也可由工厂直接销售给农民使用。第七条　县以下（不含县）基层农业技术推广单位结合技术服务所需的少量化肥、农药、农膜，由专营部门按计划供应，只能有偿转让给农民，不准进行商业经营，有些农药小品种，基层供销社可委托基层农业推广单位代销。第八条　外贸部门自身进口的化肥，用于扶持出口基地生产和换购出口商品的部分，由外贸部门管理使用，但不准搞商业经营；其余部分，按规定交市农业生产资料公司统一经营。第九条　城市园林、公用事业以及**、粮库、居民卫生所需的农药，均由当地专营部门按计划供应。第十条　工业原料用肥，由农业生产资料公司按计委下达的计划，统一调拨供应。第十一条　为解决化肥缺口，鼓励非专营部门到省外协作组织化肥，但要由专营部门经营，并付给联系者相应的手续费。经营中发生的价差，由当地**有关部门协调解决。第十二条　市内外的化肥、农药、农膜余缺调剂，由各级专营部门负责；调剂有余的，允许生产企业销往市外的专营部门或使用单位。
　　生产企业串换原材料所需的化肥、农药、农膜，由其主管部门报市计委审定。
　　凡销往市外的化肥、农药、农膜，一律由市农业生产资料公司签证，并通知当地工商行政管理部门。不经签证，交通部门不予承运，银行不予结算。第三章　计划管理第十三条　市集中掌握的化肥、农药、农膜的生产、收购、进出口（含原料）和分配，作为指令性计划，由计划部门逐级下达；优质化肥、农药、农膜实行统一分配的品种，按省的有关规定执行。
　　非统配农药，市列指导性计划，其生产、收购、分配，由各县（市）、区自行安排，产品由当地专营部门与工厂实行合同定购或联销、代销。第十四条　地产化肥纳入地方计划统一分配，实行市、县（市、区）两级管理。对市和各县（市、区）化肥厂生产的化肥，由市计委下达分配计划，县（市）、区计委根据当地需要，按耕地面积和粮、棉、油定购任务等逐级进行计划分配，再由基层供销社按照当地**规定的分配标准，凭证（票）供应到户。第十五条　本市地方外汇进口的农药（含中间体），由市计委会同农业办公室、供销社、化石工业公司等部门，研究提出分配计划。
　　农药生产企业要根据市计委的分配计划与市、县（市）、区农业生产资料公司签订供货合同。第十六条　纳入市计划分配的农药、农膜，其生产所需的化工原材料（包括国家、省计划分配和地方外汇进口的原料），由市计委纳入物资计划，戴帽下达，优先供应。第十七条　统配农药、农膜要重点照顾粮、棉、菜、果的生产。有关部门要制定相应的供应办法，确保其用在农业生产上。