要问农村[农村具有特定的自然景观和社会经济条件，也叫乡村。]工作基础知识成为高素质农民[农民[nóng mín]，指长时期从事农业生产的人。]具备什么条件，据悉农村工作基础知识主要包括农村基层*组织的地位与作用，农村基层*组织的职责与任务，农村基层*组织建设的指导思想，农村基层*组织建设的目标内容，农村基层*组织建设的基本要求，村民委员会建设，村级经济合作组织[经济合作组织（Economic Cooperation Organization，缩写：ECO）为跨**的亚洲国际组织。]建设，村级共青团组织建设，村级妇女组织建设，村级民兵组织建设，社区建设等内容。
一、农村工作基础知识
1、农村基层*组织的地位与作用
（1）*的基层组织是*的全部工作和战斗力的基础
①农村基层*组织是农村各项工作的领导核心。在农村各类组织中，*组织居于领导核心的地位，担负着全面领导农村物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大历史使命。
②农村基层*组织是*在农村工作的基础，是领导农民做好农村工作的坚强领导集体。农村基层*组织直接居于农民群众[群众，指“人民大众”或“居民的大多数”，即与“人民”一词同义。]之中，同农民群众有着最直接最广泛的接触。
③它担负着在群众中培养和吸收优秀分子入*、壮大*的组织的任务。
④农村基层*组织是对*员[*员，即政*的成员，是赞同某*的纲领和政策、遵守*章、自愿加入该*的成员。]进行教育、管理和监督，保证*在农村组织健康发展的基本单位。
（2）农村基层*组织是实现*对农村全部工作领导的战斗堡垒
农村基层*组织处在三农第一线，活动于农民群众之中，最了解广大农民群众的意见、要求、愿望和情绪，最了解农村改革和建设中的各种矛盾和问题，能为上级*委进行正确决策提供丰富的真实材料，又能敏锐感受到政策执行中发生的各种问题，及时反馈给上级*委，为上级*委制定正确的政策提供实践依据，正确的路线、方针、政策制定之后，能否在广大农村和农民中得到贯彻执行，很大程度上要靠农村基层*组织去宣传、动员、教育、组织和团结农村*员和农村群众付诸实践。所以，农村基层*组织是贯彻落实*的路线、方针和政策的重要保证，是实现*对农村各项工作领导的重要环节，是农村群众是否拥护*信任*的重要依据。
（3）农村基层*组织是密切联系农民群众的桥梁
*的力量在于人民群众的拥护和支持，在于与人民群众的血肉联系，农村基层*组织则是实现*组织与农民群众的桥梁和纽带。*同农民群众的关系，最广泛、最直接的体现在农村基层*组织与农民群众的关系上。同时，农村基层*组织又是农民群众了解*、认识*的窗口。农村基层*组织虽然不代表*，但基层组织直接活动于农民群众之中，农民群众一般是从农村基层*组织的状况来认识和判断*的。因此，农村基层*组织的状况如何，直接影响着*在农民群众心中的形象，影响*和农民群众的关系。
（4）农村基层*组织是维护*的先进性的重要窗口
①基层*组织是*在农村开展活动的最基本单位，它担负着教育管理*员，执行*的纪律等重要责任。*员的素质*员队伍的状况都与基层*组织的工作密不可分。可以说基层*组织在很大程度上起了维护*组织的先进性纯洁性的关口作用。
②基层*组织承担着发展新*员的任务。基层*组织发展*员，严格按*章规定履行人*手续，牢牢把紧入口关，谨防把不够条件的人拉入*内，就成为维护和保持*的纯洁性、先进性的重要保证。
③基层*组织承担着*的自身建设的任务。*的自身建设和管理主要包括健全*内生活，搞好*员教育，严格*员管理，维护*的纪律等。同时，监督*员履行义务，保障*员权利不受侵犯，以及吸收新*员、清除不合格*员等一系列*的建设的日常工作，也是基层*组织自身建设的重要任务。
2、农村基层*组织的职责与任务
（1）乡镇*委的主要职责与任务
①贯彻执行*的路线、方针、政策和上级*组织及本乡镇*员代表大会（*员大会）的决议。
②讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
③领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律规定和各自章程充分行使职权。
④加强乡镇*委自身建设和以*支部为核心的村级组织建设。
⑤按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。
⑥领导本乡镇的****[****（socialism）一词源于拉丁文。]民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。
（2）村*支部的主要职责与任务
①贯彻执行*的路线方针政策和上级*组织及本村*员大会的决议。
②讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
③领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
④搞好支部委员会的自身建设，对*员进行教育、管理和监督。负责对要求人*的积极分子进行教育和培养，做好发展*员工作。
⑤负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
⑥搞好本村的****精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
3、农村基层*组织建设的指导思想
（1）以***理论和三个代表重要思想为指导，以**连创为载体，强化基层干部的群众观念、服务观念，要以创建五个好村*组织、五个好乡镇*委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。教育农村基层*员干部必须增强政策、法律观念，提高政策水平，学会依法办事，认真改进作风。坚决防止和杜绝形式**、官僚**。
（2）提高乡镇、村*组织领导班子建设****新农村的能力。一要建设好农村的领导班子。特别是要选好一个认真贯彻*的路线方针政策、公正廉洁、能带领群众致富的支部书记。要加强以村*组织为核心的村级组织配套建设，并同基层民主法制建设和社会治安综合治理结合起来，建设健全明主监督制度等。二要按照有利于开展组织活动、有利于发挥*组织和*员作用的原则探索和完善新的组织设置形式，改进*组织的活动方式。三要把村*支部书记队伍建设成带领群众发展经济的带头人群体。要制定一条符合本地实际的发展路子，并将这作为农村*组织工作的着力点和突破口，下真功夫常抓不懈。
（3）正确处理*的领导[*的领导，指马克思**政*对无产阶级革命事业和****建设事业的引导和向导作用。]和村民自治的关系。加强以村*组织为核心的村级组织配套建设，理顺村*支部和村委会[村委会是村民委员会的简称，是中国共产*在农村的基层组织，按照中国共产*章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。]的关系。在*组织的领导下，广泛开展依法明主选举、明主决策、明主管理、明主监督的活动，调动农民当家做主的积极性;规范和深化村民自治活动，实现*的领导和村民自治的完美结合。
4、农村基层*组织建设的目标内容
农村基层*组织建设的目标内容是，主要是指县、乡镇、村**联动加强农村基层*组织的建设，即：村创建五个好村*组织、村创建五个好乡镇*委、县创建农村基层组织建设先进性。五个好的具体内容是：领导班子好，*员干**伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好。
5、农村基层*组织建设的基本要求
（1）深入学习贯彻三个代表重要思想，提高广大农村基层*员干部马克思**理论水平和政策水平。
三个代表重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思**科学理论的强大力量，是全*和全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须把学习贯彻三个代表重要思想不断引向深入。这就是***提出在全*兴起学习贯彻三个代表重要思想新**的重大现实意义和深远历史意义。农村基层*员干部要通过兴起学习贯彻新**，切实在对三个代表重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，在认真贯彻三个代表重要思想的根本要求、始终做到三个代表上取得新的成效，解放思想、实事求是、与时俱进，同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色****事业新局面而奋斗。
（2）加强农村基层*组织的执政能力建设，提高农村基层*组织的领导水平和执政水平。
①提高驾驭****市场经济的能力。这是*的执政能力的根本，是*的领导与*的当前任务相适应的要求。应当清醒地认识到，当前在我国农村、农业和农民的市场化发展还很不充分的时期，农村基层*组织更要认真学习市场经济知识，全面认识****市场经济的特点，努力掌握农村市场经济运行的规律，及时研究解决农村改革和发展中出现的新情况新问题，在学习和实践中不断提高驾驭****市场经济的能力。
②提高发展****民主政治的能力。管理民主，是****新农村的又一个基本要求。农村基层*组织必须进一步改善*的执政方式和领导方式，支持村民自治，发展农村民主。要进一步完善和促进农村基层民主的大发展。健全民主制度，丰富民主形式，扩大农民有序的政治参与，保证农民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使农民依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。
③提高建设****精神文明的能力。乡风文明，是****新农村的又一重要特征。加强农村精神文明建设，是农村三个文明建设协调发展的迫切需要，是建设中国特色****新农村的重要内容，是提高农民群众生活质量的重要前提。要正确认识和处理农村各种社会矛盾，善于协调农村不同利益群体之间的关系，把农村各方面的积极性和创造性充分调动起来，聚集到建设****新农村的伟大事业上来。
（3）坚持和健全民主集中制，增强农村基层*组织的活力和团结统一。
随着改革开放这场广泛而深刻的社会变革在农村的深入进行，坚持*的民主集中制遇到了许多新的课题。历史和现实表明，我们*不仅坚持了民主集中制原则，而且以马克思**与时俱进的精神，创造性地发展了民主集中制的理论，运用民主集中制原则确定了正确处理*内关系、规范*内政治生活的基本准则和具体制度，在充分发扬民主、实现集体领导、维护*员权利、维护**权威等方面取得了显著成效，有力保证了*的基本路线的贯彻落实和现代化建设的顺利进行。这是我们*在组织建设上的鲜明特征和强大优势所在。上述有关坚持和健全民主集中制的措施，对农村基层*组织都是适用的，必须在实践中认真贯彻落实。
（4）建设高素质的农村基层*组织领导班子和*员队伍，增强*在基层工作的战斗力。
根据各地的经验和目前农村*组织领导班子建设的实际情况，按照干**伍四化方针和德才兼备，的原则，拓宽用人渠道，不拘一格地选贤任能尤为重要。在乡、村两级*组织领导班子成员的配备上，应注意从具有一定科技文化知识，懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、村办企业骨干、外出务工经商的优秀*员中来选拔。在选拔任用*组织领导班子成员的程序上，既要坚持组织考察、*委讨论，又要充分听取*内外群众的意见，严格按照*章规定的程序，实行*员民主选举，同时要坚持选举过程中的公开、公正、竞争、择优的原则。
（5）切实做好新形势下的农村群众工作，不断增强*的阶级基础和扩大*的群众基础。
在新的历史条件下，我们*要保持先进性和巩固执政地位，就要不断增强*的阶级基础，扩大*的群众基础。*只有通过自己的基层组织和广大*员，在推进****新农村建设、全面建设小康社会的实践中的努力和成就，才能把内在于*的性质之中的人民性体现出来，使广大农民群众自觉接受*的领导，真心拥护*的领导，从而极大地吸引更多的*外农民群众自觉按照*员条件要求自己，充实和壮大*员队伍，为*的领导的合法性奠定阶级基础和群众基础。在我国，农民群众占人口的大多数。*的阶级基础是否巩固，群众基础能否扩大，很关键的一点就在于农民群众对*的态度。由此可见农村基层*组织在增强*的阶级基础和扩大*的群众基础中的重要性。
（6）进一步加强农村基层*组织的自身建设，全面推进农村*的建设新的伟大工程。
在建设****新农村的新形势下，农村基层*组织建设的工作环境、对象和组织依托都会发生许多深刻变化。因此，农村基层*组织一定要加强自身建设，不断研究新情况和新问题。要积极探索****市场经济条件下新的农村基层*组织的自身建设机制和工作运行机制，努力改进工作方式和工作作风;要进一步密切同广大农民群众的联系，在生产和生活中为农民群众谋利益、做榜样，把最广大的农民群众紧密团结在*的周围，进一步巩固*在农村的领导地位和执政基础;要坚持以农村基层*组织建设带动农村各种组织的建设，以农村*员队伍建设带动农民队伍建设，努力扩大农村*组织的覆盖面和社会影响力，不断增强农村*组织在广大农民群众中的吸引力、凝聚力和战斗力。
6、全面加强村民委员会建设
（1）加强村民委员会组织建设
村委会的组织建设包括村委会内部机构建设、村委会干部的配备、村民小组建设和经济组织建设。在建立村委会的内部机构的基础上，配备村委会干部是一项关键性的工作。因为干部是村委会机构的载体。干部配备的好，对于做好村委会工作起着至关重要的作用。因此，一定要本着精简、高效的原则，坚持*的干部政策和干部路线，抓好村委会干部的选拔、任用。特别是对村委会主任的选拔任用上，更要慎重、严格，真正把觉悟高、作风正、群众威信高、愿意带领群众致富奔小康、且有带领群众致富奔小康能力的人选拔到村委会主任的位置上。
（2）加强村民委员会的思想建设
村委会的思想建设是村委会自身建设的重要组成部分。村委会干部都应该珍惜村民对自己的信任，不辜负村民的期望，在农村三个文明建设的过程中，成为名副其实的带头人，做村民的表率。做到在政治上，坚持*的基本理论和基本路线，把发展农业和农村经济作为中心任务，坚持四项基本原则，拥护改革开放，教育和带领农民群众坚定地走****道路。在思想上，树立马克思**的指导思想，树立国家观念、全局观念和为村民服务的观念。在道德和品行上，要廉洁、简朴、勤勉、守法，有明主风，有奉献精神。
（3）加强村民委员会制度建设
要建立和完善村民委员会的各项工作制度，实现村民委员会各项工作规范化、程序化和制度化。如村民代表大会制度、村委会干部的岗位责任制度、村委会的工作制度(包括村委会的分工、办公时间、学习、公章管理、工作纪律、工作作风、工作方法、村务公开、检查评比等方面的具体制度)、村委会档案资料管理制度等。
（4）加强村规民约和村民自治章程建设
制定和完善以村规民约和村民自治章程为主的规章制度，是实现依法治村的关键环节。村民自治章程和村规民约的制定，要根据法律和政策，结合本村实际，反映群众的利益和要求。村规民约和村民自治章程，是调整村级事务和村民行为的规范，是村民进行自我教育、自我管理、自我服务的规范，是村委会中层次最高、结构最完善的规章，是农村的小宪法。因此，一定要重视和加强村规民约和村民自治章程的建设。
7、搞好村级经济合作组织建设
（1）村级经济合作组织概述
村级经济合作组织是在村*支部领导下，以自治村为范围，以所辖范围的农民为成员，以土地等生产资料集体所有为基础，以促进农、工、副、商等各业发展为目的，具有法人代表资格的经济实体。村级经济合作组织，拥有村集体财产的所有权、经营权和管理权，是农村双层经营的指挥者和领导者，是农村社会服务的主要承担者，是地区性合作经济的纽带。根据不同地区实际情况和经济发展水平，村级经济合作组织可以有不同的称谓，如有的叫经济合作联社、有的叫村农工商联合公司。在组织设置上，可以单设，也可以与村委会一套人马，两块牌子。
（2）村级经济合作组织必须制定相应的规章制度
①村级经济合作组织制订章程和各项制度，应遵循的原则：符合*和国家的政策、法律；有利于加强管理，提高经济效益和社会效益；由村级经济合作组织成员民主制订；文字力求简明准确，通俗易懂，以便于群众理解和执行。村级经济合作组织的章程，应当包括村级经济合作组织的名称、性质、任务、服务宗旨、经营方式、权力机构、管理机构的设置及各自的职责范围，成员的权利与义务，适用范围和有效期等。
②村级经济合作组织的规章制度。村经济合作组织的财产制度，应包括财产范围及财产关系、财产清查、财务管理等。村经济合作组织的集体积累制度，应包括全方位提留的范围和提取办法、公共积累提取办法、提留和积累的使用和管理等。村经济合作组织的土地制度，应包括土地权属和经营形式、土地有偿使用和经营权的转移、土地的培肥和管理等。村经济合作组织的岗位目标管理制度，应包括村经济合作组织的职责、责任目标及奖惩办法等。以上所有制度的制定，都要提交村经济合作组织全体成员或代表大会充分讨论，经大多数成员同意后方能生效。
8、加强村级共青团组织建设
村团支部是团的工作和活动的基层单位，是村*组织的助手，在加强农村基层组织建设中应充分发挥其团结教育青年的核心作用。村团支部的职责如下：
（1）组织团员青年学习马克思列宁**、***思想，特别是***理论和三个代表重要思想，学习*的路线方针政策和国家法律法规，学习科学文化和各种业务知识。
（2）宣传、执行*和团组织的指示和决议，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年努力完成*交给的任务。
（3）教育团员和青年向老一辈革命家学习，继承*的优良传统，发扬共产**精神，树立新的社会风尚。
（4）教育和带领团员青年坚持走****道路，同一切危害国家和集体利益的行为作斗争。
（5）了解和反映团员青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作、生活和休息，开展文化、娱乐、体育等各项活动。
（6）发展团员，收缴团费，办理超龄团员的离团手续，表彰先进团员，执行团的纪律，推荐优秀团员作*的发展对象。
（7）加强对团员的管理，健全团的生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行团员义务，保障团员的权利不受侵犯。
9、加强村级妇女组织建设
村级妇女组织是农村基层妇女代表会，简称妇代会。妇代会的基本职能是：代表和维护农村妇女利益，促进男女平等，向广大妇女宣传*和国家在农村的方针政策，向*组织反映广大妇女的呼声，鼓励和组织妇女学习政治、文化与科学技术，积极参加生产劳动，配合有关部门进行计划生育和妇幼保健的宣传教育工作。妇代会在农村三个文明建设中的主要工作任务是提高妇女的自身素质，充分发挥妇女的作用。妇代会的建设要与妇女的扫盲与学习技术、脱贫致富结合起来。可根据本村实际，建立健全妇女之家、妇女读书站、妇女活动中心等妇女教育阵地。还可采取劝学上门、包教到人的办法，提高妇女的文化水平和农业科技水平，进一步树立起广大农村妇女的自信、自强、自立、自尊的意识，克服传统妇女自卑、自弃、自轻、自弱的心理，使广大农村妇女在发展农业和农村经济中大显身手。
10、加强村级民兵组织建设
村级民兵组织是农村三个文明建设的一支生力军，是在*的领导下不脱离生产的群众武装力量，是中国人民***的有力助手和强大后备力量。在农村的民兵组织建设，一般以自治村为单位，组编民兵连或营。在农村工作中，村民兵组织组织民兵发扬学雷锋、做好事，全心全意为人民服务的奉献精神，开展各种形式的助民便民活动，帮助军烈属、五保户、贫困户解决生产生活中的难题，创办青年民兵之家，普及科学文化知识，开展健康有益的文化娱乐活动，引导民兵积极参加文明村建设，争做五好村民，充当生产主力军，带头走勤劳致富之路。民兵在抢种抢收、抗旱排涝、农田基本建设、植树造林、推广先进科学技术等生产活动中，要起模范突击作用。在护仓、护林、护路、护秋以及保卫节日活动安排和禁赌、防盗、防火等活动中，要协助公安部门维护好社会秩序，保护集体和人民群众的生命财产。在抗震、抗洪、灭火等抢险救灾中承担艰巨的任务，发挥骨干、突击队的作用。
11、加强社区建设，建立和谐社区[和谐社区的概念来自于和谐社会，在*的十六大报告中，作为全面建设小康社会的目标之一，提出要使“社会更加和谐”。]
人是社会的人，每个人都生活在一定的社会之中，而对其有着直接影响的则是小社会：社区。建立人与社会的和谐，要求建立一个和谐社区。现在，一些地方开展创建平安县、平安镇、平安社区之类的活动，就是构建和谐社会的好开端。创建和谐社区，要从以下几点抓起：
（1）和谐社区要政治安定。和谐社区首先必须是政治平安。社区管理者要经常研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题，宣传*的方针政策，牢牢掌握维护稳定的主动权，营造平安的执政环境和安定团结的政治局面，巩固共产*长期执政的基础。
（2）和谐社区要确保经济安全。建设平安社区，要围绕提升经济整体竞争力，着力整顿和规范市场经济程序，维护市场经济秩序的良性运行和发展，确保经济安全。
（3）和谐社区要有文化支持。建设和谐社区，要营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社区。社区要为每个社区居民提供一个文化舞台，让其在社区生活中有一种精神寄托，找到自己在社区的价值，能够为社区精神文明建设贡献力量。
（4）和谐社区有赖于法治安全。建设和谐社区，要实施依法治国方略，保障社区的法治平安，创造一个平安的法治运行环境。要严格依法决策、依法治理、依法行政、依法办事。创造良好的执法环境，从根本上维护法律权威，充分发挥法律在治理社区中的作用。
（5）和谐社区要治安稳定。要加强和完善社区治安综合治理工作机制，努力创建安定稳定的治安环境，切实解决社区治安中的突出问题。要有效整合和利用各种资源，充分调动各方面的力量，构建灵活多样的群防群治网络，切实做好维护社区稳定的基础工作。加强对出租房、公共娱乐场所和特种行业的管理。做好排查纠纷、化解矛盾、流动人口管理与服务，确保社区环境安全。