BT合同应该注意哪些要点?
在BT模式下地铁建设项目投资建设合同(下称BT合同)的签订阶段,应该从两个大的方面把好法律关,以确保BT合同的签约质量。
一、与招投标衔接,把握四个环节确保BT合同的签约质量
保证BT合同质量的关键在于招投标过程中的招标文件的安排和布局,所有合同中涉及的主要内容都应在招标文件中提出邀请要约的要求,同时要求投标人作实质性响应。
具体的关键问题是招投标与签订合同的互相衔接。在开展招投标工作的同时要考虑合同如何签订,将招投标过程与合同的签订紧密衔接起来。以下是必须注意的四个具体问题:
(1)BT合同招标应事先经建设主管部门批准,主管部门应以告知性备案方式进行备案
根据财政部、发改委、建设部、中国人民银行四个部委于2000年1月4日颁布的6号文件,规定在**投资项目招投标过程中签订的合同需要提交**主管部门备案,且**主管部门要以告知性的备案方式进行备案。如果地铁5号线采用BT方式建设,在采用招标的方式完成招标的所有程序,确定中标单位并签订合同,整个招投标过程和合同签订均需要经告知性备案并经过主管部门的批准。
BT项目存在较多新的状况,如投资的方式、**的监管、用地的方式等,项目建设经过有关部门的审批是关键。我国法律尚没有关于BT用地方面的具体、明确的规定,所以建议在操作过程中要完善审批手续,具体落实**告知性备案的具体程序。
关于采用BT方式建设,国家的法律层面现还没有相关规定,只有建设部和发改委等行政部门的一些规章,但是这些规章并不是法律本身,其效力较低。因此建议在操作过程中完善需要**审批部分的手续,需要明确**以告知性的备案方式进行备案如何完成,具备怎样的条件才可以顺利审批,发包人要以**的批文作为明确的法律依据。前不久,重庆市人民**已颁布《重庆市人民**关于加强和规范**投资项目BT融资建设管理的通知》,建议合同的设定参考该办法的具体规定使本项目规范运作。
(2)决定BT合同签约质量的关键是招标文件的质量
发包人提出的需要投标人作实质性响应的问题要在招标文件中明确提示,引导投标人作出实质性响应并相应提出要约。如果招标文件的提示不明,合同本身也会因此引起质量问题。
例如,BT项目在回购的时候需要考察运营期间是否能够保证工程的质量。作为项目承包人,负有对项目的工程质量保修的义务。关于保修期限,招标文件应根据法律、法规的规定,要求投标人在最低保修年限以上明确保修年限。根据国务院的《建设工程质量管理条例》第40条规定,一般土建、装修、管道工程的保修期不少于2年;有防水要求的墙面、屋面、卫生间的保修期不少于5年;地基基础和主体结构的质量在整个设计年限即合理使用寿命内确保使用。因此,BT合同中的工程保修年限的具体确定取决于招标文件的要求,取决于招标文件提示投标人在不少于最低保修年限以上的年限进行投标,并对此作出实质性的回应。
(3)招投标过程和合同之间的关系
建议发包人在提供招标文件的同时提供一份由发包人起草的拟签订的合同样本,拟签订的合同样本代表发包人的意见,如果由发包人或委托中介机构起草,是一个站在发包人的立场上的样本。可以将拟签订的合同样本作为招标文件的附件,该样本为讨论稿,投标人可以在此基础上提出修改意见。
由于招投标的过程和确定未来合同是交叉进行的过程,要特别重视招投标过程中相关问题的澄清,澄清阶段主要是要澄清拟签订的合同条款的不具体、不确定的内容,加强澄清可以明确具体合同条款。在此阶段,投标人的澄清文件要由其法定代表人签字并加盖公章,并以此作为合同的组成文件。
(4)招标文件要设定相应条款以保证合同依约签订
在招标文件中应明确缔约过失的赔偿责任条款。所谓缔约过失,简单地说是指由于一方当事人的过错导致经招投标中标的合同无法签订,完成招标过程如中标人发出中标通知书后另一方不签约即属于缔约过失。在BT项目中,由于投标人原计划的投融资计划不能实现而导致的无法签约的情况经常发生,因此,招标文件应对此种情况下缔约过失一方应承担的赔偿责任,而且应当是严重的赔偿责任作出明示并要求投标人作实质性响应,才有利于预防出现此类缔约过失情况。
二、发包人为确保合同的签约质量必须坚持的合同内容
(1)关于确保BT合同切实履行的履约担保
落实投标人的投资资金,需要投标人提供担保措施以确保项目的顺利进行。
由于BT项目一般履约周期长,投资量巨大,因此,确保BT合同的正常履行的担保措施,不仅可以设定投标人提供抵押、质押、定金、留置等物的担保,也可以设定保证等人的担保。
为确保BT合同的正常履行,还可以考虑保证人的同业担保方式。保证人的同业担保的操作,是以代为履行的方式在招投标时便确定入围人为履约保证人。如果在实际履约过程中出现中标人没有能力继续履行,由履约保证人按照约定方式代为履行。
其操作要点是:在评标过程中应严格按照招投标法相关规定确定两个入围人,一个入围人为中标人,另一个入围人即为履约保证人。在招标文件中需要明确如果中标人不能继续履约,履约保证人必须在限定时间内进入现场继续施工。
(二)设定分阶段的工期、质量标准
由于BT合同履约周期长,整个合同的工期质量的目标要分阶段来设定,只有承包人在建设过程中均能按照阶段、节点工期完成并且保证质量才能确保最终完成整个工程。
对BT承包人的工期和质量的控制,在于控制阶段的进度计划。设定阶段的进度计划分为两个方面,一是形象进度,二是节点进度。形象进度一般是指一个工程或者一个工程的一个标段的基础、结构以及装修配套完成的时间进度。因为每一个标段都存在形象进度的问题,因此,形象进度的完成时间一定要严格控制。节点进度指每一形象阶段的具体施工任务要求完成的进度计划。只有每一个标段的节点进度和形象进度同步完成,才能确保整个工程的按期完成。在合同中对质量标准的控制和工期要求是一样的。因此,合同对于形象、节点进度的工期、质量标准都要给予明确的约定。
同时要给形象和节点进度计划的工期、质量以合同的约束力,应当约定任何一个阶段没有完成进度,都是根本性违约并要承担相应的违约责任。因为只有保证完成每一标段的节点进度、形象进度,才能保证整个项目的最后完成。
合同不仅应该约定分阶段的工期、质量的要求和标准,同时还要相应约定其合同的约束力,即合同应设定根本性违约条款。如果给予了相应的整改时间,中标人仍然不能依约履行合同,则属于根本性违约,发包人有权解除合同,并由履约保证人继续履行。
招标文件还应对上述阶段和节点计划要求明示投标人给出完整的施工组织设计,该组织设计文件应对工期和质量两个方面作出具体的计划,明确投标人如何并以什么措施保证工期和质量。建议施工组织设计以合同附件方式约定,并赋予其合同的约束力,要求中标人的总工程师和法定代表人签字并加盖公章,使之成为合同的组成部分,具有与合同同等的效力。
(三)BT合同固定价格范围以内的包干对策
价格条款在BT合同中是一个重要的条款,从利益控制来讲,一般发包人会采用固定价格的方式。关于固定价格在实践当中的处理有两个具体问题,第一个是固定范围以内的如何包干,第二个是固定范围以外的如何调整。
确定固定价格以内范围的关键是设计的深度,价格的多少主要由设计深度确定。在BT条件下如果设计也由中标人完成,那么设计文件的确认就成为一个价格及其调整的关键的前提。从法律层面上看,要确定固定价格首先要确定固定范围以内对应的设计文件的具体内容。同时要特别注意防止合同中产生歧义,防止签约双方对同一个条款做出不同的理解。所以对固定范围以内的对应的设计已明确部分的标准、要求、范围都要做明确、具体的约定。
如果BT合同的价格是固定的,根据现有的法律,施工过程在固定范围之内的款项和价格是不予调整的。我国现行法律和国务院的行政法规对工程造价的相关问题,如如何计价、计价方式、计价标准等并没有具体规定,目前只有财政部和建设部共同颁布的《关于建设工程价款计算的现行办法》,该办法只是行政规章,并无法律强制效力。对于合同中的固定价格,最高人民法院的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第22条有一个原则的规定:“当事人约定按照固定价结算工程价款,一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的,不予支持。”但此规定不涉及到固定价格范围以内的具体条款的具体约定。因此目前对于如何在合同中控制固定价格范围内的包干,主要依靠操作实践中的经验来约定。
(四)BT合同固定价格范围以外的调整问题
BT合同的设计一般是会变化的,由于签订合同时对应的设计发生变化,那么即使是固定价格的合同,超过固定范围以外也是可以调整价格的。履约过程当中,产生固定价格以外的价格变动的主要原因是设计变更。设计变更的概念应当在合同中确定范围,例如施工变更是否属于设计变更?如果双方约定施工变更不属于设计变更,那么可以在合同中约定,施工方案变更不予调整价格,除非由原设计单位进行的设计变更。合同中也需明确,价格调整的前提为施工过程中在已确定的范围之外的设计变更,其它情况不予调整。
固定价格范围内和固定价格范围外的界线要有明确的界定。BT合同可以约定只有经发包人认可的设计变更才是固定范围之外的,才可调整价格。施工变更和非发包人认可的变更均不属于设计变更,均不可调整工程造价。
在实践操作中的经验是,有的合同把设计变更分为三类,且这三类变更的界线约定明确。第一类是技术变更,此类变更不予调整价格;第二类是经济变更,此类变更是在招投标文件和合同中规定的固定价格部分之外的突破原有价格的变更,是可以调整价格的,在地铁5号线工程中也不可以避免会出现这一类变更,因此建议合同要作明确的约定;第三类是由技术变更变为经济变更的变更,合同应明确约定对此类转变的变更性质的确认,发包人具有最终的决定权。
在实践中,还有一类市场价格波动引起的风险即市场风险,合同对此也要预作应对。发包人的对策是在合同中设定一个风险系数,即明确约定因市场的材料、设备和人工费用涨价明确合同约定的调整范围。在固定的价格范围以内的价格给出一个风险系数,即在合同总价中除了项目本身的价格之外还包括了这个风险系数的价格,超出这个风险系数的部分才由发包人承担。用风险系数来让投标人承担约定比例和范围的市场风险,是一个具有现实操作性的方法。
因此,BT合同如果采用固定价格的,要在合同中明确固定价格以内和固定价格以外的范围,并要在合同中约定固定价格以外的调价规则和办法。铁路建设的价格应当会有行业基本的价格标准,该标准是一个市场的平均成本,而采取固定价格正是招投标和市场竞争的结果,这才是项目招投标的本质意义。
(五)承包方式的监督
我国法律规定投资建设的总承包人可以对工程进行分包,但分包必须事先经发包人认可。因此招标文件中需要提示投标人明确工程是否会分包,哪些部分需要分包。发包人应当在招标文件和合同中明确所有的分包合同原件都要交一份给发包人备案,投标文件和合同中没有提及的分包内容未经发包人同意不允许分包。
法律规定,总包和分包均要对发包人负连带责任。在投标文件中明确需要分包的部分工程,只有经发包人同意才可分包。分包方式还包括劳务分包。招标人可以要求承包人把工程分包和劳务分包的合同原件都要交发包人备案,以预防发生违法承包和层层转包,以及以劳务分包的方式进行转包。
(六)合同中争议的解决方式
多方主体的BT合同在履约过程中很有可能发生争议,解决争议的方法通常有仲裁和诉讼。由于仲裁具有保密性、不公开性,建议BT合同选择仲裁的方式解决争议。由于选择发包人所在地的仲裁机构相对方便,建议选择当地的仲裁机构进行仲裁。例如在深圳,可供选择的仲裁机构有深圳仲裁委员会和中国国际经济贸易委员会仲裁委员会的华南分会,建议选择后者并在招标文件中要求投标人承诺。如果事先在合同中有明确约定,产生争议时即可由中国国际经济贸易委员会仲裁委员会的华南分会仲裁,且仲裁也不影响合同的继续履行。

喷雾杀虫剂的作用机理是什么呢,怎么轻轻一喷蚊子什么的都死了,我是理科生,不知道,哪位朋友知道呢?
物理驱蚊第一招 :消灭蚊子生存环境 (对于在宿舍就无办法啦,下面太多草和垃圾)
有的居住环境差,周围死水多,需要经常喷药,这不仅灭蚊难度大,还会因此花费很多钱。所以您不妨用一些物理方法灭蚊。
解决办法:及时清理垃圾,不要留死水。
物理驱蚊第二招 :肥皂水
关上门窗,在窗前放置一个盆子,盆中加点混合洗衣粉的水,第二天,水盆中就会有一些死去的蚊子”。
每天持续使用这种方法,几乎可以不用再 喷杀虫液去杀蚊子了。而且 蚊子也会越来越少。
为什么肥皂水可以灭蚊呢?
因为洗衣粉带碱性,蚊子是不宜生长在带碱的水中,可是洗衣粉水中有香料,又会让母蚊误以为有食物就把卵产在其中。从而就达到了灭蚊的效果。
物理驱蚊第三招 :大蒜、维生素B
还有两件驱蚊的制胜法宝,您不可不试,这就是大蒜、(花生)维生素B 。
灭蚊第四招 :盐水、牙膏
如果你一不小心还是被蚊子给咬了,也不要急着用手抓。来一点盐水或牙膏,图在患处可以迅速帮你止痒。
这种方法对小孩子既安全又简单,您想任何药物对人体多少都有一定的危害性,更不用说小孩子嫩嫩的皮肤了。如果您的孩子被蚊子咬后,马上用盐水抹上,既止痒止包又没有副作用。
我们看看另一种办法——把用过的失去药力的蚊香药片,轻轻滴上几滴风油精,插上电源,就能达到较强的驱蚊效果,又节约药片。遇上停电还可以把用过的一两片药片,一块点燃,几分钟后,就能起到驱蚊灭蚊的效果。
以上省钱灭蚊法你也可以试试。如果你习惯使用喷雾剂对付蚊子,就要选择最佳时间和重点部位来灭蚊。
黄昏天暗蚊子开始往屋内飞,所以这时灭蚊效果最好。而屋内墙角、天花板、床底和座椅背后等是蚊子最喜欢躲的地方,因此,喷射气雾剂的时候,要特别留意。 人们在使用气雾剂过程中存在的误区是使用量过大,这样效果反而不好。效果好坏关键看喷的位置,应向蚊子的隐藏处喷药,适量即可,不要满屋子喷。蚊香使用时要放在上风口,最好在睡前二三个小时开始使用。需要注意的是,盘香的质量好坏主要是在于涂的药物是否够量和是否易断,不是产生的烟越大越好,微烟最好。
简述bt杀虫剂的杀虫机理
机理是使害虫得传染病。互相传染导致死亡,达到消灭的目的!
目前那种杀虫剂农药对果蔬最有效?对人畜类无害有机?
生物源杀虫剂(植物源或生物源),比如:苦参碱、印楝素、苏云金杆菌、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐
杀虫剂的毒性有多大?
杀虫剂是有毒性的,长期过量吸入会损伤人的肝脏、肾脏、神经系统、造血系统。
杀虫剂是夏天市民家中常见的驱蚊用品,但很少有人知道不少杀虫剂都含有对人体有害的成分。很多家庭使用的各种气雾杀虫剂、杀虫乳油、灭蚊片、蚊香和灭蟑片等,大都采用菊酯类的溴氰菊酯作为杀虫的有效成分。
尽管厂商在包装上都标有“对人禽无害”字样,实际上其杀虫成分不仅对人体有毒,而且辅助成分对人体也有毒。如果每天使用,而且使用时关闭门窗,市民很容易将杀虫剂的有机溶剂气雾吸入体内,长期过量吸入会损伤人的肝脏、肾脏、神经系统、造血系统。
杀虫剂中毒一种情况是在夏秋两季,不少给农作物喷洒杀虫剂的施药人员最容易发生中毒现象,在喷洒杀虫药时,可能会因药液污染皮肤或吸入空气中的药液而中毒,也有因配制浓度过高以及用手直接接触原液造成中毒。
还有一种情况是因误服被杀虫剂污染的食物及误吸、自服过量杀虫剂导致中毒。以连云港为例,因食物、药物、酒精等引发的各类中毒事件近千起,其中因杀虫剂引发中毒事件近百起。
扩展资料:
使用杀虫剂前要仔细阅读产品标签和说明书。喷洒杀虫类化学喷雾时,要佩戴手套、口罩等,注意个人防护。喷洒后立即清洗双手并快速离开现场。中国宁波网补充称,喷药后,人应立即离开房间至少一刻钟。
使用完半小时后应开窗通风换气,减少有毒、有害物的残留。为了避免二次污染,放置时最好确保包装密封性良好,放在通风、安全的地方,不可暴晒,并避免孩子接触,远离食物和水源。
参考资料来源:人民网-连云港夫妻用杀虫剂后中毒 家庭使用要通风
什么是BT农药
BT农药即BT生物农药,中文别名为7216杀虫菌、苏云金杆菌、BT(BT)杀虫剂、敌宝。为一种微生物杀虫剂,可用于农业和林业,对鳞翅目害虫和松毛虫有良好的防治效果。
知识点延伸:
BT农药与化学农药相比有许多优点 :1、对人畜无毒,使用安全。Bt细菌的蛋白质毒素在人和家畜、家禽的胃肠中不起作用。 2、选择性强,不伤害天敌。Bt细菌只特异性地感染一定种类的昆虫,对天敌起到保护作用。 3、不污染环境,不影响土壤微生物的活动,是一种干净的农药。 4、连续使用,会形成害虫的疫病流行区,造成害虫病原苗的广泛传播,达到自然控制虫口密度的目的。 5、没有残毒,生产的产品可安全食用,同时,也不改变蔬菜和果实的色泽和风味。 6、不易产生抗药性,这只是相对而言。人类与有害昆虫的斗争,是极其艰苦和复杂的,最近已经发现了抗药性的报道,但不象化学农药产生的那么快。
杀虫剂可以喷植物么?
可以。雷达杀虫剂属于拟除虫菊酯类的卫生杀虫剂,主要用于杀灭棉花、蔬菜、果树、茶叶等农作物上的害虫,是一种广谱高效的杀虫剂。
由于其杀虫活性高,比一般的有机磷、氨基甲酸酯杀虫活性要高1~2个数量级;击倒速度快;杀虫谱广;对人畜低毒,目前作为家庭卫生用杀虫剂的原药大多数是这类农药。
除防治农业害虫外,并在防治蔬菜、果树害虫等方面取得较好的效果;对蚊、蟑螂、头虱等害虫,亦有相当满意的灭杀效果由于其使用面积大,应用范围广、数量大,接触人群多,所以中毒病例屡有发生。
扩展资料:
使用杀虫喷雾剂的注意事项
1、在喷药雾之前,必须把所有食物、水源、碗柜密封,在人们进餐之后使用,避免污染,而且要将药罐置于儿童接触不到的位置。
2、应该做好防护,穿上长袖衣服,戴上口罩,防止皮肤或呼吸道中毒。
3、不要过量使用。许多人为了增强杀虫效果而加大使用剂量,但这样同时也容易导致中毒。如果发现家人或小孩有头晕恶心、视力模糊、皮肤刺痛等症状,应当及时离开使用过杀虫剂的环境,严重的要及时送到医院治疗。
4、由于杀虫气雾剂属于压力包装,因此要避免猛烈撞击以及高温环境。另外,部分产品是使用易燃的有机物作溶剂,不要将其对着火源喷射,以免发生危险。
参考资料来源:百度百科-拟除虫菊酯类
参考资料来源:百度百科-卫生杀虫剂