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辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省实施＜中华人民共和国食品卫生法＞办法》的决定(2004)
一、删除第十二条。二、删除第十三条第二款，第十三条作为第十二条，修改为：“食品生产加工企业应当建立产品卫生质量检验室，配备能完成国家食品卫生标准中规定项目的检验人员和仪器、设备，产品做到检验合格出厂。不具备检验能力的生产加工企业，其产品应当送国务院或者省卫生行政部门确定的具备食品卫生检验条件的单位检验。”三、删除第十四条。四、第十五条作为第十三条，修改为：“除法律、法规规定由省卫生行政部门核发卫生许可证的食品外，生产加工其他食品的，应当向市卫生行政部门提出申请，由市卫生行政部门审批并发放卫生许可证。
市卫生行政部门可以根据本市具体情况，确定县卫生行政部门对部分食品生产加工企业发放卫生许可证。”五、第十七条作为第十五条，修改为：“卫生行政部门应当参加食品生产经营企业的新建、扩建、改建的工程竣工验收，并在20日内提出验收结论；对职工食堂、餐馆的验收，应当在10日内作出验收结论。验收合格的，发给卫生许可证。”六、删除第十九条。
本决定自公布之日起施行。
《辽宁省实施办法》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。
辽宁省人力资源和社会保障厅的内设机构
根据上述职责，省人力资源和社会保障厅设26个内设机构：（一）办公室。负责机关政务、业务工作的综合协调和督促检查；拟订工作制度并负责监督检查；负责文电、会务、机要、档案、财务、车辆、接待、保密、保卫、信息报送等机关日常工作。（二）政策研究处。组织开展全省人力资源和社会保障政策的综合研究工作；承担重要文稿的组织起草工作；牵头组织重大政策和综合性问题的调研工作；拟订本系统科研课题管理办法并组织实施；组织协调专家咨询工作；承担新闻发布工作；负责厅网站新闻宣传和信息发布审核工作。（三）法规处。组织起草相关地方性法规草案和规章；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担相应行政复议、行政应诉工作；监督检查人力资源和社会保障相关政策法规执行情况；承担相关政策法规的咨询和普法教育工作；承办机关其他法律事务工作。（四）规划财务处。拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；参与拟订全省人力资源和社会保障资金（基金）财务管理办法并监督实施；会同有关部门编制全省及省本级人力资源和社会保障资金（基金）预决算；承担全省人力资源和社会保障有关科技项目和国际援贷款项目的管理工作；汇总编制本厅管理的各项资金（经费）预决算；负责管理省人力资源和社会保障专项经费；承担厅机关及所属单位内部财务审计工作，指导监督厅机关及所属单位财务管理工作；管理厅属国有资产；承担有关信息规划和统计管理工作。（五）就业促进处。拟订全省就业规划和年度计划；拟订劳动者平等就业、劳动力流动就业政策和措施；负责制定就业失业登记管理办法；配合有关部门拟订就业专项资金使用管理办法；牵头拟订高校毕业生就业政策；拟订就业**和特殊群体就业政策；拟订国（境）外人员（不含专家）来省就业管理规定。（六）人力资源开发与市场处（专业技术人员管理处）。负责全省人力资源开发的综合协调工作；拟订人力资源市场发展政策和规划；推行市场准入制度，规划和指导全省人力资源市场建设，指导和监督对职业中介机构的管理；拟订人力资源流动政策，指导开展流动人员的管理服务工作；拟订全省专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施；承担国家级专家、享受**特殊津贴专家、省突出贡献专家的选拔和申报工作；承担全省高层次专业技术人才规划和培养工作；负责中青年学术技术带头人的培养、管理和服务工作；负责全省博士后管理和服务工作；拟订吸引高层次人才和留学人员来辽工作的政策并组织实施；负责全省归国留学人员服务工作；受理非教育系统公派出国留学申请。（七）军官转业安置处（辽宁省军队转业干部安置工作领导小组办公室）。拟订军队转业干部安置、培训政策和安置计划；指导全省军队转业干部安置工作；承担省直*政机关及事业单位安置、培训军队转业干部工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；承担自主择业军队转业干部管理服务工作；承担省军队转业干部安置工作领导小组的具体工作。（八）职业能力建设处。拟订城乡劳动者职业能力建设基本政策和发展规划；拟订高技能人才和农村实用人才队伍建设发展规划和政策措施；拟订就业培训、企业职工技能培训、创业培训的政策，拟订劳动预备制度实施办法；拟订全省技工院校及职业培训机构的发展规划和管理规则，指导师资队伍和教材建设；完善职业技能资格制度。（九）专业技术人员职称处。负责推进全省专业技术人员职称改革工作；拟订全省各类专业技术资格评审标准；负责管理全省高级专业技术职务任职资格评审委员会；实施国家专业技术职业资格制度；完善专业技术资格考试制度和专业技术职务聘任制度；审批全省高级专业技术职务任职资格；拟订全省事业单位专业技术岗位结构比例，岗位数额，并负责省属事业单位专业技术职务聘任工作；指导全省专业技术资格评审和考试工作。（十）事业单位人事管理处。拟订事业单位人事制度改革方案和相关政策，指导、协调事业单位人事制度改革工作；拟订事业单位人员管理政策并指导、监督执行；负责事业单位岗位管理、人员聘用管理、考核培训、奖励惩戒等工作；协调核定管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位结构比例；拟订事业单位公开招聘人员政策并监督执行；负责省**所属事业单位公开招聘人员方案审核和组织实施工作；按管理权限负责事业单位人员调配工作。（十一）农民工工作处。统筹协调落实国家关于农民工工作重大决策和部署，拟订我省农民工工作综合性政策和规划，维护农民工合法权益；督促检查农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；指导、协调农民工工作信息建设。（十二）劳动关系处。拟订全省劳动关系相关政策；拟订劳动合同、集体合同、劳动关系三方协商机制等相关政策并组织落实；规范国有企业裁员行为；指导劳动标准制定工作；贯彻企业职工工作时间、休息休假制度；负责特殊工时审批工作；拟订女工、未成年工特殊保护政策；完善企业工资集体协商机制；拟订并组织落实最低工资标准和企业职工工资收入分配宏观调控政策；指导监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配工作。（十三）工资福利处。拟订全省机关事业单位工作人员工资收入分配、津贴补贴、福利和离退休政策并组织实施；负责全省机关事业单位工资收入水平统计调查；贯彻执行机关事业单位人员工作时间、假期、工龄认定和死亡抚恤政策；指导全省机关事业单位工资统发业务工作。（十四）养老保险处。拟订全省城镇企业职工（含城镇自由职业者）基本养老保险、企业年金政策并组织实施；拟订因病或非因工（公）死亡的城镇企业职工和离退休（职）人员生前所供养直系亲属的待遇政策；拟订未就业城镇居民的养老保险规划、政策及待遇标准；负责参加省本级基本养老保险社会统筹的中、省直企业、省直事业单位基本养老保险社会统筹政策拟订和基本养老保险管理工作；拟订城镇职工基本养老保险关系转移接续政策和办法；会同相关部门拟订我省城镇企业单位离退休（职）人员基本养老金调整政策并组织实施；指导社会保险经办机构执行基本养老保险社会统筹政策工作。（十五）失业保险处。拟订全省失业保险政策、规划和标准；拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策，组织建立全省失业预警制度；拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策；拟订省级失业保险调剂金使用办法；指导和规范失业保险和失业人员信息管理；配合有关部门拟订我省失业保险基金管理办法；依法审核省本级失业保险调剂金的使用；指导全省失业保险经办机构业务工作。（十六）医疗保险处。拟订全省医疗、生育保险政策、发展规划和改革意见并组织实施和指导检查；配合有关部门拟订我省医疗保险、生育保险基金管理办法；组织拟订定点医疗机构、药店的医疗保险服务和生育保险服务管理、结算办法及支付范围；拟订全省公务员医疗补助、企事业单位补充医疗保险政策和管理办法；负责省直医疗保险、生育保险、公务员医疗补助、大额医疗费用补充保险、离退休干部医疗费统筹的政策制定、组织实施和监督检查；指导医疗、生育保险经办机构业务工作。（十七）工伤保险处。拟订全省工伤保险政策、发展规划并组织实施和监督指导；拟订和实施工伤认定、劳动能力鉴定、工伤康复等工伤保险管理办法；负责工伤保险定点医疗机构、药店、康复机构和辅助器具安装机构资格确认及监督检查；组织实施全省伤残等级再次鉴定；负责参加省本级基本养老保险社会统筹的中省直企业因病、非因工伤残丧失劳动能力鉴定；负责省直机关事业单位工伤认定、事业单位劳动能力鉴定及非因工伤残丧失劳动能力鉴定工作；组织实施全省工伤预防和工伤康复工作；指导工伤保险经办机构业务工作。（十八）农村社会保险处。拟订全省农村社会养老保险和被征地农民社会保障政策及发展规划并组织实施；配合有关部门拟订我省农村社会养老保险基金管理办法；拟订征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法；指导农村社会保险经办机构业务工作。（十九）社会保险基金监督处。拟订全省社会保险及其补充保险基金监督制度、运营政策和运营机构资格标准；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营；建立社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报，组织查处重大案件；拟订社会保险内部控制制度和内部审计规则，并组织实施。（二十）调解仲裁管理处。贯彻执行国家和省劳动、人事争议调解仲裁法律、法规、规章、政策；拟订我省劳动、人事争议调解仲裁工作的实施规范，指导监督全省劳动、人事争议调解仲裁工作；指导并开展劳动、人事争议预防工作；依法组织处理有关劳动、人事争议案件及相关协调工作。（二十一）劳动监察局。拟订劳动保障监察工作制度，组织实施劳动保障监察；负责宣传劳动法律、法规，督促用人单位贯彻执行；依法查处和督办重大案件；指导和监督全省开展劳动保障监察工作；协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事件；承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。（二十二）信访处。拟订全省人力资源和社会保障系统信访工作制度并组织实施；指导全省人力资源和社会保障信访工作；负责本系统群体性突发事件预警稳控及应急处理；负责信访事项受理、复查、复核工作；承担厅机关、驻人力资源和社会保障部及省委、省**接访工作；承担省委、省**交办的相关信访任务。（二十三）人事处。负责厅机关、省公务员局及直属事业单位的机构编制和人事管理工作；拟订人力资源和社会保障系统干部教育培训工作计划并组织实施；负责厅机关和直属单位人员出国审查工作。（二十四）外国专家工作处。研究拟订全省引进国外智力规划、相关政策和管理办法；负责全省外国专家管理与服务工作，按权限办理外国专家来华工作许可和介绍外国专家来我省工作的境外组织资格认可；负责中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可工作；负责全省聘请外国专家资格单位的管理（经济、文教、技术管理类等）并会同有关部门开展年检工作；负责引智宣传工作；负责处理引进国外智力中的重大事件；拟订国外专家表彰奖励办法并组织实施等。（二十五）引进国外智力项目处。研究拟订全省国外专家、智力项目引进相关政策和出国（境）培训政策及管理办法；制定全省引进国外专家和出国（境）培训年度计划；负责归口管理国家和省引进国外专家、出国（境）培训、研修项目的审核、审批工作；承担国家和省引进国外专家项目经费的拨付、管理工作；建立与国外专家组织和境外培训机构的合作关系，组织、指导全省企事业单位与国外组织项目对接；组织指导全省引进国外智力成果推广和示范基地建设工作；承担本系统国外培训的相关工作。（二十六）国际交流合作处（海外研发团队引进处）。承担全省人力资源和社会保障方面的国际交流合作工作及与港澳台交流合作事宜；承办派往国际组织职员及相关管理工作；研究拟订省**吸引海外研发团队相关政策和管理办法；拟订全省引进海外研发团队工作计划，并负责相关工作；负责建立海外高层次专家库，协助企业引进海外研发团队。（二十七）省**绩效考核办公室主要负责拟订**绩效评估内容、方法和指标体系并组织实施。 （二十八）离退休老干部处。负责厅机关、省公务员局离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。（二十九）机关*委。负责厅机关、省公务员局和直属事业单位的*群工作。（三十）监察室。设置纪检组、监察室 合署办公，负责纪检和行政监察工作。（三十一）公务员局。综合处拟订全省公务员管理相关规章及政策规定；承担有关规范性文件的合法性审核工作；负责全省公务员管理政策法规的协调落实，依法对公务员实施监督；完善全省公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度；承担行政复议和行政应诉工作； 负责机关文电、会务、机要、档案、信访、文字综合、安全、保密和政务公开工作； 承担公务员信息统计管理工作。职位管理处贯彻执行公务员职位分类标准，拟订有关政策和管理办法并组织实施；拟订全省参照公务员法管理单位工作人员和聘任制公务员管理办法并组织实施；完善全省公务员日常登记管理办法，承担公务员登记管理工作；完善全省公务员职务任免与升降、竞争上岗、交流回避、辞职辞退等制度并组织实施；承担省**机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员调任、转任和特殊人员选调、安置工作；代省**承办有关人事任免事项。考试录用处完善全省公务员考试录用制度，组织全省行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；负责省**机关及参照公务员法管理单位工勤人员招聘计划的审批工作；拟订新录用人员试用期管理办法并组织实施。考核奖惩处完善并组织实施全省公务员考核、奖励制度；贯彻实施国家荣誉制度；拟订**奖励制草案，初步审核以省**名义开展的奖励活动和人员；指导和协调省**部门开展的系统行政性奖励工作；承办公务员荣誉称号的授予、表彰事宜；承担对我省公务员的投诉接待工作；负责全省公务员惩戒工作的指导和监督。培训教育处指导全省公务员的教育培训工作；拟订全省公务员培训规划、标准并组织实施；组织协调公务员对口培训、省直机关公务员培训工作；完善全省公务员培训登记制度并组织实施；拟订全省公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策并组织贯彻落实。
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辽宁省乡镇企业环境保护管理条例(2006修正)
第一章 总则第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进乡镇企业健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，制定本条例。第二条 本条例适用于我省行政区域内的所有乡镇企业。第三条 各级人民**应当将乡镇企业环境保护管理工作纳入农村经济和社会发展规划和计划，合理规划乡镇企业布局，发展无污染和少污染产业和产品，实施污染物排放总量控制，防止乡镇企业对环境污染和生态破坏，开展农村环境保护宣传教育工作，提高公民的环境保护意识。
县、乡（镇）人民**应当切实加强乡镇企业环境管理，实行区域环境质量负责制，将辖区环境质量状况作为考核县、乡（镇）工作的重要内容。第四条 乡镇企业应当制定防治污染计划，建立环境保护责任制度，采用清洁的生产工艺和技术，提高资源和能源的利用率。对产生的废物进行处理、综合利用或者合理处置。第五条 各级人民**环境保护行政主管部门（以下简称环保部门），对本行政区域内的乡镇企业环境保护工作实施统一监督管理。
各级人民**乡镇企业行政主管部门、农村行政主管部门协同同级环保部门，对本行政区域内的乡镇企业环境保护工作进行管理。第六条 环保部门有权对本行政区域内的乡镇企业的环境保护情况进行现场检查。被检查单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查人员应当为被检查单位保守技术和业务秘密。第七条 对在乡镇企业环境保护中做出显著成绩的单位和个人，各级人民**和有关部门应给予表彰或者奖励。第二章 环境污染的集中控制第八条 各级人民**应当按照全面规划、合理布局、预防为主、防治结合的原则，划定乡镇企业集中建设区，使乡镇企业在地域上逐步实现相对集中。第九条 乡镇企业集中建设区不准建在城镇和村屯主导上风向和居民生活区、文化教育区、水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及其他需要特殊保护的区域内。第十条 建设乡镇企业集中建设区必须进行区域环境影响评价，并按照国家有关规定报批。未经审查批准，不得实施建设。第十一条 在乡镇企业集中建设区实行污染集中控制、污染物排放总量控制和浓度控制相结合的措施，减少污染物排放量。第十二条 新建的乡镇企业，应当建在乡镇企业集中建设区，实行环境污染的集中控制。
已建成的对环境有污染的企业，由县以上人民**责令限期迁入乡镇企业集中建设区或者转产、停产、关闭。第三章 防治环境污染第十三条 禁止乡镇企业采用国家明令禁止的生产工艺进行炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金和农药、漂染、电镀、石棉制品的生产。
采用其他生产工艺进行前款所列项目生产的，以及制革、制浆造纸、染料、重烧镁和重污染化工等项目生产的，其环境影响报告书必须经省环保部门批准。
禁止乡镇企业开采放射性矿产资源、利用放射性同位素生产各类制品。第十四条 乡镇企业从事农业综合开发、森林开发，交通及水利工程建设，风景资源开发、矿产资源开发、动植物资源开发、荒地、草原和湿地开垦等影响环境和自然生态的建设项目，必须执行环境影响评价制度。第十五条 新建、改建、扩建项目和技术改造项目必须执行环境影响评价制度和防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，并保证防治污染设施正常运转。防治污染设施停运，必须按照规定办理审批手续。第十六条 排放污染物的乡镇企业必须按照法律、行政法规的有关规定办理排污许可证，缴纳排污费和超标准排污费。第十七条 任何单位和个人不得将产生严重污染的生产设备转移给没有治理能力的乡镇企业。
除前款规定外，转移对环境有污染的生产设备、工艺、原材料的，转移单位或者个人必须负责防治污染设施的配套建设；接受转移的企业必须在接受转移后15日内报所在地环保部门备案。
禁止乡镇企业采用国家已明确规定淘汰的生产设备。第十八条 严禁乡镇企业从国（境）外引进不符合我国环境保护规定的技术、设备和原材料。严禁非法进口、加工、利用国（境）外固体废物。第四章 罚则第十九条 违反本条例规定的，按照环境保护的法律、行政法规规定处罚。第二十条 实施行政处罚的程序、罚没款的处理，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
想问一下大家：到城管办户外招牌审批要经过哪些手续？
各地政策不一样，国家没有统一规定。根据建设部《关于加强户外广告、霓虹灯设置管理的规定》第四条规定，户外广告建设必须办理审批手续方可建设，现将办理流程及所需资料提示如下：领取门头广告牌匾建设申请表（注：到城市管理行政执法局服务中心领取）
提交材料：
需提供景观广告设置效果图（白天效果图6张、夜景1张，要求A4彩图，标明所用材质、尺寸、制作单位），现状图（一张A4彩图），附一张以本店为中心的6家店在内的远景效果图一张。
需提供景观广告拟建位置产权证明：房产证或租赁协议复印件1份。
需提供建筑装饰装修检查表（注：与管辖大队联系办理）。
需提供营业执照或名称核准书原件及复印件、法人身份证复印件1份。
餐饮、住宿业需提供卫生许可证复印件1份；单位申请需提供：组织机构代码证。
餐饮、住宿等三产需先到规划环境保护局办理环境影响评价。
城管安全工作总结：制度保证，措施到位
建立安全生产领导责任制和责任追究制。由局长负责，将安全生产工作列入各科室、中队的目标考核内容.
将安全生产的责任分解落实到每个科室、中队、每个工作人员，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任，明确了部门和个人应做的工作和应负的责任，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
不断完善内部安全生产工作规章制度。建立了安全生产工作的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及日常值勤、机关办公室值班、防火防灾、防火安全管理、文明执法安全等规章制度。对涉及城管安全生产的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
水资源费征收使用管理办法
水资源费征收使用管理办法包括：1、水资源费由县级以上的地方水行政主管部门按照取水审批权限负责征收。其中，由流域管理机构审批取水的，水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市水行政主管部门代为征收；2、按照国务院或其授权部门批准的跨省、自治区、直辖市水量分配方案调度的水资源，由调入区域水行政主管部门按照取水审批权限负责征收水资源费。3、其他跨省、自治区、直辖市实施的调水，水资源费的征收机关和资金分配，由相关省、自治区、直辖市人民**协商确定，并报财政部、国家发展改革委、水利部审核同意后执行。相关省、自治区、直辖市不能协商一致的，由流域管理机构提出意见，报财政部、国家发展改革委、水利部审批确定。法律依据《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条 本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者**取用水资源。取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。第十条 申请取水的单位或者个人（以下简称申请人），应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级审批机关提出申请。取水许可权限属于流域管理机构的，应当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民**水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民**水行政主管部门，应当自收到申请之日起20个工作日内提出意见，并连同全部申请材料转报流域管理机构；流域管理机构收到后，应当依照本条例第十三条的规定作出处理。