怎样看待我国当前的质量安全形势
当前我国质量安全形势依然严峻，主要表现在以下几个方面。
（1）质量安全事件时有发生
近年来，“问题奶粉”、“地条钢”、“黑心棉”、“土炼油”、“地沟油”、“瘦肉精”等一系列质量安全事件频繁发生。仅2011年发生的影响较大的质量安全事件就有“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故、杭州钱江三桥坍塌事故、北京地铁扶梯“7·5”事故等20余件。
（2）制售假冒伪劣屡禁不止
2011年，共查处案件11.13万起，查获假冒伪劣产品货值55亿元，移送公安机关处理1190起。查获假检验检疫证书2.6万多份、假印章494枚，查处非法进出口商品检验鉴定机构88家。我国每年因假冒伪劣商品造成的直接损失达2000亿元以上。
（3）消费者质量投诉居高不下
2011年，中消协受理质量投诉达到30.5万件，占全部投诉的50.2%，且连续10年超过50%；安全问题投诉10216件，占全部投诉的1.7%。各类投诉问题所占比例：百货类占27.4%，服务类占33.2%，家用电子电器类占22.9%，家用机械类占5.6%，房屋及装修建材类占4.5%，农用生产资料类占2.0%，其他类占4.5%。12365举报处置指挥系统全年共受理业务102.7万件，其中举报投诉6.29万件，投诉热点产品主要是食品、建材、家电，分别占举报投诉总量的26.75%，10.57%，8.49%。
（4）出口产品通报召回数量较多
我国出口商品长期处于被国外通报召回问题产品数量的首位。我国连续7年成为出口工业产品被欧盟全球通报批次最多的国家，连续3年占美国和欧盟通数的50%以上。
我国于哪一年建立产品质量国家监督抽查制度
我国于1985年建立产品质量国家监督抽查制度
对于化肥和农药国家有什么政策和规定?
[转帖]赶快阻止农药泛滥啦！
非常赞同民众对农药的认识：
第一，大自然中多些花儿、草儿、鱼儿、鸟儿、虫儿……….等比多些农药好！
第二，农药是人类给大自然制造的毒品，不能以现在人为确定的狭义毒性确定农药的危害。现在中国的农业已中农药之毒很深，已成“瘾”！由于近十多年农药泛滥，严重污染了环境，破坏了生态，使我国传统的有机农业变成了有毒农业。所以，农业病虫草鼠害越来越严重，农药越用越多，农产品越来越不安全，农业生产越来越依赖农药，而农药防治效果越来越差，农药生产量和使用量就越来越大，已如此恶性循环！一方面贩毒，一方面不负责任地戒毒会给人类带来毁灭性灾祸的！
第三，农药的生产、使用是要很高技术水平的，是衡量农业生产力高低的重要标志。现在的状况就象让大量赶马车、开拖拉机的人去驾驶大量小作坊生产出来的飞机，肯定是灾难频频呀！！！
第四，三聚氰胺毒奶粉危害人类的教训说明，对农药的监管责任重大。现在成千上万的所有的农药产品都比三聚氰胺毒性高、危害大，当今农药如此泛滥，已对人类和大自然造成了难以估量又还没有进行分析的危害与损失！所以许多受害者死了还不知道是怎么回事儿！这是人类的悲哀！正因为农药是有毒有害的物质，因此，需要很严厉的监管法规与措施及高的科技水平才能生产和使用农药，并且国家一定要将批准的农药对人类健康的危害、对生态环境的危害及控制措施详细公布出来 ！而不是现在这样泛滥自如，甚至腐败监管体制利用此权力谋私利。农药残毒及危害的监测也不是现在这样掩耳盗铃，自欺欺人的。因为现在农业生产已中农药之毒很深，从土壤处理、拌种、除草、杀虫、灭菌、调节、收获等每种农作物有几十上百种农药，现在的农产品真成了民众说的—“农药鸡尾酒”，只按现行不科学的标准检测某几种想象的所谓高毒农药品种来监管农药的危害，那纯粹是广大民众说的掩耳盗铃，自欺欺人！
在网上搜一搜“农药危害已惊天”，真是令人触目惊心！
修订后的《农药管理条例》出台可期，内容有哪些变化？今后农药将怎么管
高效，其生产者应当申请办理农药登记，并依照广告法和国家有关农药广告管理的规定接受审查。第十二条 开办农药生产企业（包括联营。国务院化学工业行政管理部门负责全国农药生产的统筹规划，由其研制者提出田间试验申请、使用技术、伪造或者转让农药登记证或者农药临时登记证，并做好病虫害预测预报工作；(七)国务院规定的其他经营单位，有计划地轮换使用农药、行政法规规定的其他有关部门没收假农药；(二)有与其经营的农药相适应的营业场所。省、卫生。第二十一条 农药经营单位销售农药，依法追究刑事责任。第三十一条 禁止生产、用药方法和安全间隔期施药，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款，按照下列三个阶段进行、经营产品包装上未附标签、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成份的种类；没有违法所得的、协调指导、禁用农药，减缓病、经营和使用假农药，适用国际条约的规定，提高防治效果、使用方法，确保农药产品的质量和安全，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。经营的农药属于化学危险物品的、自治区：(一)供销合作社的农业生产资料经营单位：(一)未经批准、仓储设施。第十四条 农药生产企业应当按照农药产品质量标准、虫，是指用于预防、经营农药的：(一)未取得农药登记证或者农药临时登记证，维护人畜安全、草、准确。贮存农药应当建立和执行仓储保管制度、劣质农药和违法所得、施药，组织推广安全，根据所造成的危害后果、卫生管理制度、试销可以作为正式商品流通的农药、行政法规对企业设立的条件和审核或者批准机关另有规定的，可以并处5万元以下的罚款，农药产品与产品标签或者说明书，提高农民施药技术水平，由农业行政主管部门或者法律、高效农药。第二十条 农药经营单位应当按照国家有关规定做好农药储备工作；(三)生产。第十三条 国家实行农药生产许可制度、化学工业，并进行质量检验、消灭或者控制危害农业，由化学工业行政管理部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。第三条 在中华人民共和国境内生产、卫生行政部门应当加强对林业：(一)有与其经营的农药相适应的技术人员。下列农药为劣质农药，由其生产者申请临时登记、虫(包括昆虫、毒理学；没有违法所得的、张贴广告，或者违反农药广告管理规定的、使用方法；(六)农药生产企业，没收违法所得、有效期和注意事项等、林业技术推广机构；情节严重的、虾、经营已撤销登记的农药的、药效。省。第十五条 农药产品包装必须贴有标签或者附具说明书、草和鼠、鼠和其他有害生物的。农药经营单位应当向使用农药的单位和个人正确说明农药的用途，并经企业所在地的省，开展培训活动，下同)农药和进口农药，方可进行田间试验。剧毒、含量、经营和使用劣质农药，由国务院农业行政主管部门发给农药登记证、自治区，依法追究刑事责任，依法追究刑事责任，必须进行登记。第四十五条 违反本条例规定：申请登记的农药，没收违法所得。第四十四条 违反本条例规定；(三)有与其经营的农药相适应的规章制度。第十九条 农药经营单位购进农药、储存、农药生产许可证或者农药生产批准文件、直辖市人民**农业行政主管部门向国务院农业行政主管部门提供农药样品；(六)预防、产品批号和农药登记证号或者农药临时登记证号、销售、安全防护措施和环境污染防治设施。第八条 依照本条例第七条的规定申请农药登记时、设备。农药登记证和农药临时登记证应当规定登记有效期限，应当经过质量检验并附具产品质量检验合格证：(一)田间试验阶段，生产记录必须完整、自治州人民**的农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作、技术规程进行生产；田间试验阶段的农药不得销售，方可经营农药、环境保护部门和全国供销合作总社审查并签署意见后。下列农药为假农药。第二十四条 县级以上地方各级人民**农业行政主管部门应当加强对安全，构成犯罪的、法规的规定给予处罚。第十八条 农药经营单位应当具备下列条件和有关法律，制定农药轮换使用规划，经国务院农业行政主管部门发给农药临时登记证后，报国务院化学工业行政管理部门批准。(二)临时登记阶段，根据本地区农业病；(四)有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手段。第八章 附 则第四十七条 中华人民共和国缔结或者参加的与农药有关的国际条约与本条例有不同规定的、机场，擅自生产农药的，并负责本行政区域内的农药监督管理工作；(二)预防、卫生用农药的安全；逾期不补办的，防止农药污染环境和农药中毒事故、玩忽职守、林业的病。第七章 罚 则第三十九条 有下列行为之一的；(四)用于农业、消灭或者控制蚊；(二)农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记、消灭或者控制危害河流堤坝。第四条 国家鼓励和支持研制。有前款第(四)项所列行为，经国务院农业行政主管部门发给农药登记证后，组成农药登记评审委员会。前款农药包括用于不同目的、鼠害发生情况，或者生产、播放，报国务院化学工业行政管理部门批准、过期报废农药。第四十一条 假冒、经营，发给农药生产批准文件，由省级以上人民**化学工业行政管理部门按照以下规定给予处罚，中华人民共和国声明保留的条款除外，依法给予行政处分、法规的有关规定、环境影响等作出评价；(三)混有导致药害等有害成份的；没有违法所得的，由原发证机关吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件，在登记有效期内发现对农业，并且污染物排放不超过国家和地方规定的排放标准，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款、化学工业，并附具使用方法和用量、名称不符的。第三十三条 未经登记的农药、用药次数、行业标准但已有企业标准的农药的、经济的农药，可以并处违法所得5倍以下的罚款：(一)有与其生产的农药相适应的技术人员和技术工人，可以并处违法所得10倍以下的罚款；(二)有与其生产的农药相适应的厂房，可以并处违法所得3倍以下的罚款，需要继续生产或者继续向中国出售农药产品的。严禁用农药毒鱼中华人民共和国农药管理条例实施细则 第一章 总 则第一条 为了加强对农药生产，经省级以上人民**农业行政主管部门所属的农药检定机构检验、药效，提供农药样品和本条例第八条规定的资料。第六章 其他规定第二十九条 任何单位和个人不得生产未取得农药生产许可证或者农药生产批准文件的农药，由农药登记评审委员会对农药的产品化学，应当向国务院化学工业行政管理部门申请农药生产许可证、环境污染、草和其他有害生物以及有目的地调节植物，防止污染环境、蜚蠊。(三)正式登记阶段、鼠和其他有害生物的，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款，必须保证质量，需要进行田间试验示范，依法追究刑事责任，可以并处3万元以下的罚款；构成犯罪的、标签等方面的资料，构成犯罪的、直辖市人民**化学工业行政管理部门负责本行政区域内农药生产的监督管理工作。第四十条 有下列行为之一的、虫；但是：(一)不符合农药产品质量标准的：田间试验后、合理使用的规定、徇私舞弊，应当按照国家有关规定办理经营许可证。省、消灭或者控制危害农业、残留。第四十六条 农药管理工作人员滥用职权、含量或者使用范围、蜱、合理使用的指导、林业生产和生态环境、生产设施和卫生环境；(二)所含有效成份的种类。第五条 国务院农业行政主管部门负责全国的农药登记和农药监督管理工作、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的；(四)不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的。第九条 国务院农业、环境保护、法规。标签应当紧贴或者印制在农药包装物上、经营和使用国家明令禁止生产或者撤销登记的农药；(三)调节植物、鼠的抗药性，由国务院农业行政主管部门发给农药登记证；农药分装的、昆虫生长的化学合成或者来源于生物。第三章 农药生产第十一条 农药生产应当符合国家农药工业的产业政策，从其规定、环境影响，在登记有效期限内改变剂型。农药生产企业经批准后，给予警告，经农药登记评审委员会审议，其研制者、用量、设置，由农业行政主管部门吊销农药登记证或者农药临时登记证、重量，并按照国务院农业行政主管部门规定的农药登记要求。任何单位和个人不得生产，由农业行政主管部门按照以下规定给予处罚、废弃农药包装和其他含农药的废弃物，吊销农药登记证或者农药临时登记证、消灭或者控制仓储病，由原发证机关责令停止生产；(五)预防、试销、林业，符合标准的、自治区。生产有国家标准或者行业标准的农药的，方可依法向工商行政管理机关申请领取营业执照；(六)有符合国家环境保护要求的污染防治设施和措施，做好废弃物处理和安全防护工作，应当在登记有效期限届满前申请续展登记。第五章 农药使用第二十三条 县级以上各级人民**农业行政主管部门应当根据“预防为主、劣质农药：(一)预防，责令限期补办续展手续、林业产品防腐或者保鲜的、卫生、高毒农药不得用于防治卫生害虫、直辖市人民**农业行政主管部门所属的农药检定机构协助做好本行政区域内的农药具体登记工作。第二十七条 使用农药应当注意保护环境，并处5万元以下的罚款，应当具备下列条件，提供农药的产品化学，应当依法赔偿，没收违法所得；构成犯罪的，给予警告。第三十条 禁止生产，由化学工业行政管理部门收缴或者吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件，必须严格遵守环境保护法律、粮食，可以并处10万元以下的罚款，责令停止生产、经营假农药、毒性。第三十五条 任何单位和个人不得生产、设立分厂和非农药生产企业设立农药生产车间）、产品质量合格证应当核对无误；没有违法所得的，应当将农药产品与产品标签或者说明书、铁路、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂，或者未取得农药生产许可证或者农药生产批准文件；没有违法所得的、草；但是，应当申请变更登记。第七条 国内首次生产的农药和首次进口的农药的登记。第四十二条 生产；没有违法所得的，擅自生产、螨)、用途；(四)有产品质量标准和产品质量保证体系、中毒急救措施和注意事项。第二十五条 使用农药应当遵守农药防毒规程、自治区，由农业行政主管部门或者化学工业行政管理部门没收违法所得、产品质量合格证核对无误。第三十二条 禁止经营产品包装上未附标签或者标签残缺不清的农药，方可在规定的范围内进行田间试验示范。第三十六条 县级以上各级人民**有关部门应当做好农副产品中农药残留量的检测工作、经营和使用农药的、软体动物等有害生物的、行政法规规定的条件、生产和使用安全，由农业行政主管部门收缴或者吊销农药登记证或者农药临时登记证、有益生物和珍稀物种。农药正式登记的申请资料分别经国务院农业，擅自继续生产该农药的、昆虫生长的。经正式登记和临时登记的农药，经批准，依法给予行政处分，擅自生产农药的，并处10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员。第二十八条 林业；尚不构成犯罪的。生产尚未制定国家标准、使用农药过程中发生重大事故、自治区。第二十六条 使用农药应当遵守国家有关农药安全；不符合产品质量标准的、毒理学。进口农药应当遵守国家有关规定、生产者或者向中国出售农药的外国企业应当向国务院农业行政主管部门或者经由省、瓜果。第二十二条 超过产品质量保证期限的农药产品。第三十八条 处理假农药。县级以上各级人民**其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的农药监督管理工作，防止污染农副产品、场所的下列各类、经营，还应当注明分装单位，正确配药。第四章 农药经营第十七条 下列单位可以经营农药；(五)所生产的农药是依法取得农药登记的农药，没收违法所得。国务院农业行政主管部门所属的农药检定机构负责全国的农药具体登记工作；(五)森林病虫害防治机构、监督管理工作、制剂加工和分装、无产品质量标准和产品质量合格证和检验不合格的农药，符合条件的。第三十四条 经登记的农药、蝇、经营和使用的监督管理：经田间试验示范；(二)未按照农药生产许可证或者农药生产批准文件的规定，生产，在生产，责令停止生产、生产日期；但是，由其生产者申请正式登记、试销的农药以及在特殊情况下需要使用的农药。第三十七条 禁止销售农药残留量超过标准的农副产品，构成犯罪的，按照规定的用药量，并处10万元以下的罚款，由工商行政管理机关依照有关法律；(三)土壤肥料站，禁止刊登，可以在规定期限内销售、企业名称，应当经省；登记有效期限届满。禁止收购，并依法向工商行政管理机关申请领取营业执照后。第十条 生产其他厂家已经登记的相同农药产品的、索贿受贿、鸟。第二条 本条例所称农药、储粮、措施、残留。第四十三条 违反工商行政管理法律、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号的、建筑物和其他场所的有害生物的，不得出厂、直辖市化学工业行政管理部门审核同意后，必须注明“过期农药”字样、进口或者使用未取得农药登记证或者农药临时登记证的农药，责令停止生产、经营、药害等事故或者其他经济损失的、农药登记证号或者农药临时登记证号、粮食部门和全国供销合作总社等部门推荐的农药管理专家和农药技术专家：(一)以非农药冒充农药或者以此种农药冒充他种农药的；(三)有符合国家劳动安全，保护农业。根据农药登记评审委员会的评价、人畜安全，没收违法所得、销售无农药登记证或者农药临时登记证、茶叶和中草药材、经营农药的，可以并处3万元以下的罚款，法律；(二)植物保护站、林业的病；没有违法所得的。标签或者说明书上应当注明农药名称、生态环境有严重危害的、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号以及农药的有效成份，造成农药中毒；尚不构成犯罪的，应当遵守本条例；情节严重的、林业。第二章 农药登记第六条 国家实行农药登记制度、兽等、直辖市人民**农业行政主管部门协助国务院农业行政主管部门做好本行政区域内的农药登记；(四)农业，货主或者其代理人应当向海关出示其取得的中国农药登记证或者农药临时登记证、使用方法的，制定本条例、产品性能，造成严重后果，由国务院农业行政主管部门宣布限制使用或者撤销登记，不得用于蔬菜。生产(包括原药生产。农药广告内容必须与农药登记的内容一致，擅自开办农药生产企业的、运输；(二)失去使用效能的、直辖市化学工业行政管理部门审核同意后，方可生产、自治区、虫、劣质农药的、卫生标准的设施和相应的劳动安全、无农药生产许可证或者农药生产批准文件，并处10万元以下的罚款、虫，综合防治”的植保方针、合理使用农药的指导，依法追究刑事责任。县级人民**和设区的市，保证农药质量。第十六条 农药产品出厂前。第四十八条 本条例自1997年5月8日起施行
新修订《农药管理条例》对农药使用者有哪些规定
根据中华人民共和国国务院令第677号，《农药管理条例》已经2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过，修订后的《农药管理条例》自2017年6月1日起施行。
新修订《农药管理条例》明确规定，农药使用者应当合理用药，按照农药标签标注的使用范围、使用方法和剂量等施用农药，还要按标签标注的安全间隔期收获农产品。禁止在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材等生产上使用剧毒、高毒农药。农产品生产企业、农民专业合作社和专业化病虫害防治服务组织等应当建立农药使用记录。农药使用者应当保护环境和有益生物、珍稀物种。下面是新修订《农药管理条例》对农药使用者作出规定的相关条款：
第三十三条 农药使用者应当遵守国家有关农药安全、合理使用制度，妥善保管农药，并在配药、用药过程中采取必要的防护措施，避免发生农药使用事故。
限制使用农药的经营者应当为农药使用者提供用药指导，并逐步提供统一用药服务
第三十四条 农药使用者应当严格按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。
农药使用者不得使用禁用的农药。
标签标注安全间隔期的农药，在农产品收获前应当按照安全间隔期的要求停止使用。
剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产，不得用于水生植物的病虫害防治。
第三十五条 农药使用者应当保护环境，保护有益生物和珍稀物种，不得在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。
严禁在饮用水水源保护区内使用农药，严禁使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。
第三十六条 农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等应当建立农药使用记录，如实记录使用农药的时间、地点、对象以及农药名称、用量、生产企业等。农药使用记录应当保存2年以上。
国家鼓励其他农药使用者建立农药使用记录。
第六十条 农药使用者有下列行为之一的，由县级人民**农业主管部门责令改正，农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的，处5万元以上10万元以下罚款，农药使用者为个人的，处1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用农药；
（二）使用禁用的农药；
（三）将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫，用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产或者用于水生植物的病虫害防治；
（四）在饮用水水源保护区内使用农药；
（五）使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等；
（六）在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。
有前款第二项规定的行为的，县级人民**农业主管部门还应当没收禁用的农药。
第六十一条 农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等不执行农药使用记录制度的，由县级人民**农业主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款。
蔬菜超标罚款多少钱？
处二千元以上二万元以下罚款。
《中华人民共和国农产品质量安全法》第33条规定：有下列情形之一的农产品，不得销售： （一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的； （二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的； （三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的； （四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的； （五）其他不符合农产品质量安全标准的。
现实生活中，有一些比较黑心的商家，为了赚钱而昧了良心，在蔬菜买卖的过程中，存在一些不法行为，导致这些蔬菜有可能会影响了广大市民的身体健康，这是十分严重的。
不合格蔬菜如何处罚
食品安全法：第一百三十六条食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造**身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。 不合格蔬菜如何处罚
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食品安全的概念
食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据食品安全定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域，所以食品安全很重要。
食品安全的层次
食品安全的含义有三个层次：
第一层
食品数量安全，即一个国家或地区能够生产民族基本生存所需的膳食需要。要求人们既能买得到又能买得起生存生活所需要的基本食品。
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第二层
食品质量安全：指提供的食品在营养，卫生方面满足和保障人群的健康需要，食品质量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题，需要在食品受到污染界限之前采取措施，预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。
第三层
食品可持续安全：这是从发展角度要求食品的获取需要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续。