什么是假农药？什么是劣质农药？对生产、经营假农药和劣质农药的行为如何处罚？
蔬菜检测出农药残留超标怎么处罚
蔬菜检测出农药残留超标应罚款五万元。【法律分析】为了确保食品安全，食品添加剂、食品相关产品，都是性质恶劣、一旦有了生产经营行为就应当追究法律责任的情形。一旦出现生产经营行为必然会影响食品安全的情形单独列举出来，在本条中规定了第二种幅度的严格法律责任。利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，是应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料并申请许可的行为，未通过安全性评估并取得许可就利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种应当依照本条追究法律责任。食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营的，县级以上人民**食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。食品生产经营者在食品药品监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营的，应当依照本条规定追究法律责任。除致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准**的以外，食品安全标准还规定了其他**指标。违反这些指标的，应当依照第一款的规定给予处罚。【法律依据】《中华人民共和国食品安全法》 第一百二十四条 违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民**食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证：(一)生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准**的食品、食品添加剂;(二)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂;(三)生产经营超范围、超**使用食品添加剂的食品;(四)生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;(六)生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;(七)以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉;(八)利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估;(九)食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的，由县级以上人民**食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。
农药监管部门使用农药对农作物产生药害该谁负责
一、农药药害事故鉴定机构
农药药害的认定和处理具有很强的专业性和技术性，为了规范、公正和及时处理农药药害事故纠纷，市农业局成立由农药检定所、植物保护站、果树站、蔬菜办公室、农技站等相关专业专家组成的农药药害事故鉴定专家委员会，开展药害事故的鉴定及损失评估工作。委员会办公室设在市农药检定所，主持日常药害鉴定及损失评估受理工作。
二、药害事故鉴定的工作程序
1、遇有重大药害事件，告知药害事故发生地**有关部门和领导，必要时要求**给予协助。
2、药害事故的受理
由申请鉴定的单位（或个人）向市农药检定所提出申请，农药检定所派员进行实地查看，对造成药害的农药进行抽样检验保存，作调查笔录，确定受害的原因，决定是否受理。受理的，申请人应缴纳有关鉴定费用。
3、药害事故的鉴定
（1）根据调查人员初步了解的情况，选派相关专业的专家组成农药药害鉴定小组。
（2）鉴定小组进行实地勘验，对受害作物的生长过程开展调查，对受损作物的受害症状进行描述认定，并制作药害现场勘验记录。对药剂来源、施药时间、方法、剂量等做调查笔录，对受害作物受害症状进行特写拍照、取样、测算受害程度，并做出产量损失评估。对不能直接进行产量评估的，鉴定小组可进一步地调查测算，再做出损失评估。
（3）鉴定小组可根据药害事故情况，安排重复性田间农药试验或委托有关单位进行质量鉴定。
4、药害鉴定意见的形成
鉴定小组根据药害现场勘验、田间农药试验、农药鉴定等结果做出分析评估和定性，形成综合鉴定意见。
5、药害鉴定意见的告知
农药检定所将药害事故综合鉴定意见以书面形式告知当地**，送达申请事故鉴定单位（人），并将药害鉴定意见和调查档案整理成卷，归档备查。
三、药害事故纠纷的处理
农药药害事故纠纷的处理要以事实为依据，以保护农民合法权益为原则，一般按照行政调解制度进行调解处理。
1、组织农户和厂商双方当事人按照自愿调解的原则进行调解。由于农业生产有季节性比较强的特点，一般在形成鉴定意见之日起一个月内结束调解。调解不成的应当及时终止调解。
2、达成调解协议后，制作药害纠纷调解协议书，写明药害调查过程、鉴定结果、调解事项及达成协议的结果。调解协议书由双方当事人签字，并送达当事人双方。
3、经调解不成而终止调解的或调解协议书生效后无法执行的，由当事人向人民法院提起诉讼。
4、农药经销单位制售假冒伪劣或严重违规农药造成严重药害的，除应负赔偿责任外，还应给予行政处罚，情节特别严重的，移交公安部门处理。(完)
水果农药超标怎样处罚
法律分析：生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准**的食品、食品添加剂;由县级以上人民**食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证
法律依据：《中华人民共和国食品安全法》 第一百二十四条 违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民**食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证：(一)生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准**的食品、食品添加剂;(二)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂;(三)生产经营超范围、超**使用食品添加剂的食品;(四)生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;(六)生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;(七)以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉;(八)利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估;(九)食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的，由县级以上人民**食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。
农药管理条例实施细则
第一章 总则
第二章 农药登记
第三章 农药经营
第四章 农药使用
第五章 农药监督
第六章 罚则
第七章 附则
农业局如何处罚过期农药
根据《农药管理条例》第四十条 有下列行为之一的，依照刑法关于非法经营罪或者危险物品肇事罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由农业行政主管部门按照以下规定给予处罚：
（一）未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自生产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款；
（二）农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记，擅自继续生产该农药的，责令限期补办续展手续，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处5万元以下的罚款；逾期不补办的，由原发证机关责令停止生产、经营，吊销农药登记证或者农药临时登记证；
（三）生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的，给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处3万元以下的罚款；
（四）不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的，根据所造成的危害后果，给予警告，可以并处3万元以下的罚款。
《农药管理条例》第四十条 有下列行为之一的，依照刑法关于非法经营罪或者危险物品肇事罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由农业行政主管部门按照以下规定给予处罚：
（一）未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自生产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款；
（二）农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记，擅自继续生产该农药的，责令限期补办续展手续，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处5万元以下的罚款；逾期不补办的，由原发证机关责令停止生产、经营，吊销农药登记证或者农药临时登记证；
（三）生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的，给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处3万元以下的罚款；
（四）不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的，根据所造成的危害后果，给予警告，可以并处3万元以下的罚款。